新華社北京11月19日電 題:興于產業(yè),不困于窮——各地產業(yè)扶貧成效綜述
新華社記者黃垚、董峻
北京烤鴨大名遠揚,但也許人們沒有想到,很多制作北京烤鴨的鴨胚是從新疆“飛”來的——和田地區(qū)洛浦縣依托當?shù)鬲毺氐臍夂驐l件和水質發(fā)展肉鴨產業(yè),如今已是全國第二大北京四系鴨繁育養(yǎng)殖基地。
在洛浦縣山普魯鎮(zhèn)博斯坦庫勒村的奮斗家禽養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社,建檔立卡貧困戶阿布來提·熱杰普去年9月當上了飼養(yǎng)員,如今月收入近3000元。
和阿布來提·熱杰普一樣投身鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展從而擺脫貧困的人,各地都有很多。農業(yè)農村部數(shù)據(jù)顯示,全國832個貧困縣累計實施產業(yè)扶貧項目超過100萬個,建成各類產業(yè)基地超過30萬個,每個貧困縣都形成了2至3個特色鮮明、帶貧面廣的扶貧主導產業(yè),產業(yè)扶貧幫扶政策已覆蓋98%以上的貧困戶。
產業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策。各地產業(yè)扶貧不僅涌現(xiàn)出涼山花椒、怒江草果、臨夏牛羊等特色品牌,還培養(yǎng)了一批聯(lián)貧帶貧的新型經(jīng)營主體。隨著企業(yè)入駐,農民合作社、家庭農場等紛紛興起,“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”為主的帶貧模式不斷創(chuàng)新。
廣東省郁南縣平臺村與溫氏食品集團股份有限公司合作后,在昔日荒山上打造起綜合種養(yǎng)小區(qū)。政府建設雞舍,企業(yè)提供雞苗、技術、銷售等,農戶負責養(yǎng)殖管理。10棟共1.1萬平方米的現(xiàn)代化雞舍棚頂加裝了光伏板,周邊空地種植了芳香樟,走出了“種養(yǎng)結合、農光互補”的產業(yè)扶貧新路。
近年來,很多貧困縣和貧困村的扶貧產業(yè)實現(xiàn)了從無到有、從有到優(yōu)的跨越。貧困地區(qū)累計培育引進各類企業(yè)6.76萬家,發(fā)展農民合作社71.9萬家、家庭農場超過15萬家。
“產業(yè)扶貧是管根本、管長遠的舉措。”農業(yè)農村部副部長韓俊說,“產業(yè)扶貧已經(jīng)成為覆蓋面最廣、帶動人口最多、可持續(xù)性最強的扶貧舉措。”
隨著“扶貧先扶智”理念深入人心,產業(yè)扶貧的科技含量節(jié)節(jié)升高。全國4400多個農業(yè)科研教學單位、15000多名專家參與產業(yè)扶貧,貧困縣組建技術專家組4100多個、選聘產業(yè)發(fā)展指導員26萬名,實現(xiàn)了貧困縣、貧困村農技服務全覆蓋。通過廣泛的技術培訓和產業(yè)賦能,有勞動能力和意愿的貧困群眾大都掌握了一兩項實用技術,產業(yè)發(fā)展帶頭人超過130萬人。
在湖北省恩施土家族苗族自治州掛職副州長的農業(yè)農村部干部李巖,兩年多前就開始為當?shù)匕l(fā)展特色產業(yè)組織開展培訓工作。他說:“恩施環(huán)境好,蜜粉源豐富,自然條件和傳統(tǒng)基礎都不錯,但產品質量參差不齊。通過健全技術服務和培訓示范體系等措施,當?shù)胤洚a業(yè)逐漸成為產業(yè)扶貧樣板?!?/p>
產業(yè)扶貧生根開花,夯實了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎。一些業(yè)內人士認為,扶貧產業(yè)還處在成長期,整體水平還不高,產業(yè)鏈條短,加工跟不上,一些地方產銷銜接不夠順暢。今后,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,最重要的就是不斷把產業(yè)做大做強。
韓俊表示,脫貧摘帽地區(qū)農村走向富裕,根本途徑在于支持打造一批連續(xù)開發(fā)、龍頭帶動、農戶參與、融合發(fā)展的特色產業(yè),構建高質量發(fā)展的鄉(xiāng)村產業(yè)體系。下一步的重點是抓好提升扶貧產業(yè)鏈發(fā)展水平、壯大縣域特色主導產業(yè)、促進農產品順暢銷售、培育新型經(jīng)營主體、強化到村到戶科技服務等任務,確保扶貧產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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