新華社北京10月24日電(記者羅沙)十三屆全國人大常委會第六次會議24日下午分組審議最高人民法院關(guān)于人民法院解決“執(zhí)行難”工作情況的報告、最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院加強對民事訴訟和執(zhí)行活動法律監(jiān)督工作情況的報告。如何破解執(zhí)行難,是與會人員熱議的焦點。
“公平正義體現(xiàn)在群眾接觸到的每一個案件中?!倍庞癫ㄎ瘑T說,人民法院解決執(zhí)行難工作取得了顯著成效。建立解決執(zhí)行難的長效機制,并落實到每一個案件中去,還需要付出持續(xù)艱苦的努力。
他建議進一步推進執(zhí)行公開,把執(zhí)行過程中的重要節(jié)點信息向當(dāng)事人公開。同時進一步健全社會信用體系,促進各行業(yè)、部門和區(qū)域間的信息共享。
“提到執(zhí)行難,大家很容易將矛盾焦點集中在法院身上。其實執(zhí)行難的出現(xiàn)不僅是法院的問題,還有深層次的社會、文化、法律等眾多原因。”韓曉武委員認(rèn)為,執(zhí)行工作涉及方方面面,破解執(zhí)行難需要公檢法等有關(guān)部門乃至全社會共同努力,逐步形成各方面共同參與的機制。
在審議中,不少與會人員建議進一步加大對失信被執(zhí)行人的懲處力度。
彭勃委員說,要將執(zhí)行案件的信息實時公開,從法律、工作、生活、輿論等多方面對被執(zhí)行人進行監(jiān)督,增加失信成本。他同時建議在刑法中增加妨害執(zhí)行罪,有效懲處和威懾妨害執(zhí)行行為,維護司法公信力和債權(quán)人合法權(quán)益。
劉修文委員建議相關(guān)部門抓緊研究起草民事強制執(zhí)行法,細(xì)化拒不執(zhí)行判決裁定的犯罪情形,嚴(yán)懲被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃廢債務(wù)行為,完善解決執(zhí)行難問題的法律依據(jù)。
對于“執(zhí)行不能”案件,列席會議的全國人大代表李長青認(rèn)為,相關(guān)部門要出臺措施,針對這類案件中生活困難的申請執(zhí)行人建立救助機制,及時給予救助。
景漢朝委員表示,作為國家的法律監(jiān)督機關(guān),檢察機關(guān)要立足職能,加強民事執(zhí)行監(jiān)督,與人民法院一道不斷推動解決執(zhí)行難問題,讓人民群眾在監(jiān)督執(zhí)行工作中切切實實得到實惠。
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