新華社北京10月24日電(記者 劉慧)十三屆全國人大常委會第六次會議23日分組審議了公司法修正案草案。全國人大常委會組成人員認為,公司法修正案草案堅持問題導(dǎo)向,補充完善了允許股份回購的情形,適當簡化股份回購的決策程序,提高公司持有本公司股份的數(shù)額上限,有利于促進建立長效激勵機制,提升上市公司質(zhì)量,也有利于穩(wěn)定資本市場預(yù)期,十分及時和必要。
譚耀宗委員說,一個穩(wěn)定而完善的公司股票回購機制對于資本市場的健康發(fā)展起著重要作用,支持本次公司法的修改。
劉玉亭委員認為,股份回購工作要積極穩(wěn)妥推進,相關(guān)制度設(shè)計要考慮三個方面:第一,要讓真正優(yōu)質(zhì)、有實力的公司通過股份回購,提振資本市場的信心;第二,要把防范金融風(fēng)險放在首位,股份回購的資金必須合法合規(guī),不能“加杠桿”,擴大債務(wù)規(guī)模;第三,要加強監(jiān)管,防止出現(xiàn)內(nèi)幕交易、操縱市場等違法行為,保護好公司債權(quán)人和中小股東的權(quán)益。
“回購股份后,公司資產(chǎn)應(yīng)當能夠償還公司債務(wù),并且應(yīng)當保持資產(chǎn)的流動性,不能影響公司正常經(jīng)營,以維護公司債權(quán)人和中小股東的合法權(quán)益?!绷螘攒娢瘑T說。
對于市場普遍關(guān)注的股份回購配套監(jiān)管,與會人員在分組審議中提出了自己的建議。
李鉞鋒委員建議,應(yīng)研究制定上市公司回購股份的監(jiān)管細則,進一步細化回購的價格、方式、股份持有、股份轉(zhuǎn)讓等規(guī)定,強化對操縱市場、內(nèi)幕交易、利益輸送等違法違規(guī)行為的處罰措施,規(guī)范上市公司股權(quán)回購行為。
列席的全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員劉新華表示,后續(xù)監(jiān)管中應(yīng)該真正對回購的事前、事中、事后信息披露實施從嚴監(jiān)管,對回購方式、回購價格、回購時點、回購數(shù)量等信息披露形成常態(tài)化監(jiān)管。
此外,多位委員建議,制定配套監(jiān)管措施時應(yīng)加大對違規(guī)者的處罰力度,保持從嚴處罰態(tài)勢,對可能產(chǎn)生的違法違規(guī)行為加強日常監(jiān)控和分析。
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