李力第一次接觸毒品時(shí)只有15歲,還在上初三。他怎么也想不到,把他推向吸毒深淵的竟然只是一杯飲料。
“如果給我的是白粉、大麻,我絕對(duì)不會(huì)碰一下的?!崩盍ψ哉J(rèn)為對(duì)毒品有所了解,在他眼中,海洛因、大麻才算毒品。但“朋友”給的飲料中放有他從沒(méi)注意過(guò)的致幻劑,這種致幻劑給他帶來(lái)了短暫的異常的興奮,卻毀了他原本應(yīng)該在校園里度過(guò)的美好時(shí)光。
曾經(jīng)愛(ài)美、自律的劉萍染上毒品的原因更讓人難以置信——為了減肥。“這種‘浴鹽’癮不大,傷害很小,減肥效果特別好?!眲⑵嫉摹芭笥选备嬖V她。吸了一口之后,劉萍不但沒(méi)有停下來(lái),反而慢慢依賴上所謂的“浴鹽”。預(yù)期的減肥效果沒(méi)有顯現(xiàn),這位從事金融工作的女孩兒身體卻逐漸衰弱,記憶力減退、思維遲緩、意識(shí)恍惚,最終丟掉了工作。
“痛苦,悔恨,羞愧。”這些曾經(jīng)染上毒品的年輕人,為自己的無(wú)知與輕信付出了慘痛代價(jià)。不同于人們通常所了解的海洛因、大麻等“傳統(tǒng)毒品”和冰毒、搖頭丸等“合成毒品”,他們所吸食的毒品主要是“新精神活性物質(zhì)”。這是未被國(guó)際禁毒組織公約管制,但存在濫用并會(huì)對(duì)公眾健康帶來(lái)威脅的物質(zhì)。大部分的新精神活性物質(zhì)是不法分子為逃避打擊而對(duì)管制毒品進(jìn)行化學(xué)結(jié)構(gòu)修飾所得到的毒品類(lèi)似物,具有與管制毒品相似或更強(qiáng)的興奮、致幻、麻醉等效果,因此也被稱為“策劃毒品”或“實(shí)驗(yàn)室毒品”。
當(dāng)今世界,在海洛因、大麻等第一代傳統(tǒng)毒品和以冰毒、搖頭丸等第二代傳統(tǒng)合成毒品仍舊泛濫的情況下,第三代毒品——新精神活性物質(zhì)問(wèn)題開(kāi)始凸顯。借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,毒品犯罪活動(dòng)更趨隱蔽、打擊難度更大。如何打贏這場(chǎng)新形勢(shì)下的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),成為需要全社會(huì)共同面對(duì)的重大課題。
第三代毒品:新精神活性物質(zhì)毒害巨大
據(jù)了解,自2009年興起以來(lái),新精神活性物質(zhì)在全球不斷泛濫。全球發(fā)現(xiàn)品種已從2012年的7類(lèi)251種增加到2017年的9類(lèi)800余種,報(bào)告發(fā)現(xiàn)的國(guó)家和地區(qū)由2012年的70個(gè)增加到2016年的107個(gè)。截至2017年,我國(guó)列管的新精神活性物質(zhì)已達(dá)138種。這些鼓吹“安全、不成癮”的毒品,事實(shí)上潛藏著巨大的危害性。
說(shuō)起第三代毒品的危害,不由讓人回憶起一則舊聞。2012年,美國(guó)邁阿密發(fā)生“啃臉事件”,一吸毒男子在吸食了新精神活性物質(zhì)后產(chǎn)生幻覺(jué),對(duì)街上的一個(gè)流浪漢發(fā)起攻擊,導(dǎo)致流浪漢的臉被啃爛。
“這名男子所吸食的卡硒酮類(lèi)具有興奮和致幻作用,吸食后造成其急性中毒失去理智。這類(lèi)物質(zhì)外形類(lèi)似‘浴鹽’,危害很大?!痹颇暇賹W(xué)院教授昂鈺介紹。據(jù)了解,近年來(lái)歐美國(guó)家已報(bào)告發(fā)生過(guò)上百起因吸食新精神活性物質(zhì)致死的案例。
新精神活性物質(zhì)擁有與管制毒品相似或更強(qiáng)的興奮、致幻、麻醉等效果,不僅容易成癮,而且難以戒斷。中國(guó)人民公安大學(xué)教授李文君指出,這類(lèi)毒品直接作用于中樞神經(jīng)系統(tǒng),嚴(yán)重影響吸毒人員的身心健康。在李文君看來(lái),第三代毒品引發(fā)的社會(huì)危害主要表現(xiàn)為:全社會(huì)層面吸毒現(xiàn)象持續(xù)上升,毒品的銷(xiāo)售傳播途徑變得更為廣泛普及,非吸毒群體更容易接觸毒品,首次嘗試毒品行為維持在較高水平等。
吸食毒品后易引發(fā)重大交通事故、暴力殺人、劫持人質(zhì)等社會(huì)治安問(wèn)題,引發(fā)性病、艾滋病傳播等公共衛(wèi)生問(wèn)題,這讓對(duì)毒品問(wèn)題的治理面臨更為復(fù)雜的困境。據(jù)了解,新精神活性物質(zhì)形態(tài)非常復(fù)雜,不需要像海洛因一樣注射吸食,它們多以香料、花瓣、煙草及電子煙油等形態(tài)出現(xiàn),味道也會(huì)被稀釋在其中。昂鈺指出,絕大多數(shù)新精神活性物質(zhì)未列入國(guó)際管制目錄,具有制造的主觀故意性、法律上的非管制性、種類(lèi)多樣性、快速更新性和社會(huì)危害嚴(yán)重性等特點(diǎn)。
販毒手段:借助網(wǎng)絡(luò)更加隱蔽便捷
2016年,電影《湄公河行動(dòng)》在國(guó)內(nèi)熱映。這部根據(jù)中國(guó)公安機(jī)關(guān)破獲的“10·5”湄公河案件所改編的電影,將跨國(guó)毒品犯罪活動(dòng)直觀地呈現(xiàn)在觀眾面前,再一次引發(fā)了人們對(duì)毒品犯罪的關(guān)注。
“當(dāng)前,依附于網(wǎng)絡(luò)、物流的發(fā)展,毒品犯罪變得更隱蔽、更便捷。”昂鈺介紹,制毒人員往往在網(wǎng)上傳播制毒方法、獲取毒品配方、購(gòu)買(mǎi)制毒原料及工具,大肆生產(chǎn)制造,再通過(guò)網(wǎng)絡(luò)把毒品銷(xiāo)售出去,形成一張“毒網(wǎng)”。過(guò)去販毒分子必須面對(duì)面進(jìn)行毒品交易,現(xiàn)在,借助網(wǎng)絡(luò)聊天工具傳播販毒信息,通過(guò)網(wǎng)上支付實(shí)現(xiàn)毒資流轉(zhuǎn),再將夾帶隱藏有毒品的包裹通過(guò)物流寄遞送出,犯罪分子隱藏在網(wǎng)絡(luò)中猖狂犯罪,成為當(dāng)前販毒手段的新特點(diǎn)。
“毒品犯罪形態(tài)的演變與客觀環(huán)境的變化密不可分。例如,提純等技術(shù)的升級(jí)造成了制毒方法的簡(jiǎn)單化和便捷性,物流運(yùn)輸?shù)陌l(fā)達(dá)間接降低了販毒行為的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)?!崩钗木赋?,毒品犯罪又與社會(huì)公眾的禁毒意識(shí)不無(wú)關(guān)聯(lián),公眾對(duì)某些毒品的社會(huì)危害性認(rèn)識(shí)不足,缺乏對(duì)相關(guān)毒品問(wèn)題進(jìn)行主動(dòng)舉報(bào)或揭露的意識(shí),為販毒活動(dòng)的肆虐提供了空間。值得一提的是,近年來(lái)因幫人攜帶物品出入境被查處藏毒而獲罪的案例屢見(jiàn)不鮮。毒販為了運(yùn)輸毒品,利用各種借口“挖坑”,導(dǎo)致不少缺乏自我保護(hù)意識(shí)的人付出了慘痛代價(jià)。
重拳出擊:五年破獲毒品犯罪86萬(wàn)起
“面對(duì)毒品犯罪,我們堅(jiān)決主動(dòng)進(jìn)攻、重拳出擊?!惫膊拷揪窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,黨的十八大以來(lái),我國(guó)禁毒工作取得顯著戰(zhàn)果。五年來(lái),全國(guó)共破獲毒品犯罪案件86萬(wàn)起,抓獲犯罪嫌疑人100萬(wàn)名,摧毀制毒窩點(diǎn)2700多個(gè),繳獲毒品459噸、易制毒化學(xué)品2萬(wàn)噸;強(qiáng)制隔離戒毒175萬(wàn)人次,設(shè)立762個(gè)戒毒藥物維持治療門(mén)診,戒斷三年未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸人員達(dá)到168萬(wàn)名。
同時(shí),公安機(jī)關(guān)針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)涉毒問(wèn)題在工作機(jī)制上不斷創(chuàng)新:制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)禁毒工作的意見(jiàn)》,發(fā)布《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)禁毒公約》,加大網(wǎng)上禁毒宣傳、監(jiān)督管理力度,集中開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)掃毒專項(xiàng)行動(dòng),共偵破網(wǎng)絡(luò)涉毒案件2.8萬(wàn)起,抓獲違法犯罪嫌疑人7.1萬(wàn)名,繳獲毒品11噸,清理刪除非法涉毒信息7萬(wàn)余條,關(guān)停取締涉毒網(wǎng)站960個(gè),有效遏制了網(wǎng)上涉毒問(wèn)題快速蔓延。
專家指出,新時(shí)期打擊毒品犯罪,一方面需要識(shí)別偵測(cè)技術(shù)和立法及時(shí)跟進(jìn),對(duì)新精神活性物質(zhì)進(jìn)行精準(zhǔn)偵測(cè)和科學(xué)列管;另一方面,“打防并舉”“標(biāo)本兼治”的綜合治理思路需要進(jìn)一步付諸實(shí)踐,把源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理結(jié)合起來(lái)。
“公安機(jī)關(guān)的一系列舉措始終保持了對(duì)毒品犯罪的主動(dòng)進(jìn)攻態(tài)勢(shì),這是我們打擊毒品犯罪取得豐碩成果的基礎(chǔ)。”李文君指出,針對(duì)制毒犯罪、走私入境、集散分銷(xiāo)、外流販毒等各類(lèi)毒品犯罪形態(tài),應(yīng)打早、打小、打苗頭,將毒品犯罪的囂張氣焰壓下來(lái),把毒情快速蔓延的勢(shì)頭遏制住。
毒品預(yù)防教育:讓毒噬青春悲劇不再重演
青少年是最容易受毒品犯罪侵害的群體。據(jù)了解,我國(guó)登記在冊(cè)的吸毒人員中,35歲以下的青少年占56.2%,最小的吸毒者僅12歲。只有做好禁毒教育,毒噬青春的悲劇才不會(huì)在更多年輕人身上重演。
禁毒工作要從青少年抓起。公安部禁毒局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,全國(guó)禁毒部門(mén)深入開(kāi)展青少年毒品預(yù)防教育“6·27”工程,有力提升了全民禁毒意識(shí)。14家部委聯(lián)合制定了全國(guó)青少年毒品預(yù)防教育三年規(guī)劃,制作毒品預(yù)防教育教材、課件、專題片和“六進(jìn)”讀本,部署開(kāi)展學(xué)校毒品預(yù)防教育“五個(gè)一”活動(dòng),舉辦全國(guó)青少年禁毒知識(shí)競(jìng)賽等一系列預(yù)防教育活動(dòng),在全國(guó)高校中發(fā)動(dòng)建立高校禁毒公益聯(lián)盟,實(shí)施禁毒“關(guān)愛(ài)工程”項(xiàng)目,在毒品危害嚴(yán)重的農(nóng)村偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)建設(shè)校園禁毒圖書(shū)角和禁毒科普教育館等,有效提高了青少年的毒品預(yù)防意識(shí)。據(jù)了解,全國(guó)已有22萬(wàn)所學(xué)校2億多學(xué)生接受禁毒教育,2017年全國(guó)新發(fā)現(xiàn)青少年吸毒人數(shù)下降29%。
各地也紛紛開(kāi)展行動(dòng),讓禁毒教育的“戰(zhàn)鼓”敲得更響。記者了解到,甘肅省今年將培訓(xùn)2550名禁毒課教師,毒品基礎(chǔ)知識(shí)及預(yù)防教育、毒品與艾滋病、成癮的實(shí)質(zhì)和預(yù)防策略等課程將進(jìn)入中小學(xué)課堂;福建省公安廳在今年“6·26”國(guó)際禁毒日到來(lái)之際,將通過(guò)禁毒電視節(jié)目直播、禁毒主題話劇專場(chǎng)演出等活動(dòng),借助大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,依托互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展毒品預(yù)防教育。
“在準(zhǔn)確把握青少年心理特點(diǎn)和教育需求的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)不斷創(chuàng)新禁毒教育模式,開(kāi)展靶向明確、針對(duì)性強(qiáng)的精準(zhǔn)式毒品預(yù)防教育?!崩钗木赋觯瑧?yīng)引導(dǎo)青少年從“被動(dòng)接受毒品預(yù)防教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)投身禁毒志愿活動(dòng)”,提高其識(shí)毒拒毒防毒意識(shí),有效預(yù)防和減少新吸毒人員滋生。(文中吸毒人員均為化名)(記者 彭景暉)
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