新華社華盛頓8月17日電 綜述:美國民主黨2020年黨綱掃描
新華社記者孫丁 熊茂伶 劉品然
2020年美國民主黨全國代表大會17日開幕。此前,各地黨代表已就2020年民主黨綱領(lǐng)等舉行遠(yuǎn)程投票。這份無強(qiáng)制性約束力的文件概述了民主黨在新冠疫情、經(jīng)濟(jì)、醫(yī)保、種族、外交等領(lǐng)域立場、目標(biāo)和計劃,總體“溫和”,較四年前綱領(lǐng)進(jìn)一步吸納黨內(nèi)進(jìn)步派主張。
新黨綱序言指出,美國面臨一個世紀(jì)中最嚴(yán)重公共衛(wèi)生危機(jī)、“大蕭條”以來最糟糕的經(jīng)濟(jì)衰退、一代人里最嚴(yán)重的全球動蕩、氣候變化造成的緊迫全球危機(jī)以及讓人無法容忍的種族不平等。這些挑戰(zhàn)“前所未有地”考驗美國。民主黨人將為“修復(fù)美國靈魂而奮斗”。
美國是新冠疫情最嚴(yán)重的國家,迄今已有至少540萬人感染、17萬人死亡。新黨綱認(rèn)為聯(lián)邦政府應(yīng)對疫情不力、難辭其咎,并提出一系列補救措施,包括擴(kuò)大檢測范圍并使其便利化;增加地方撥款以提升接觸者追蹤能力;支持檢測、治療和疫苗對所有美國人免費;針對新冠肺炎及未來其他傳染病建立綜合、全國性公共衛(wèi)生監(jiān)控項目;推動針對疫情的全球性衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)措施等。
針對新冠疫情重創(chuàng)美國經(jīng)濟(jì),民主黨力打“經(jīng)濟(jì)牌”。新黨綱指出,民主黨主張在美國建立更強(qiáng)大、更公平的經(jīng)濟(jì),主要從保護(hù)工人權(quán)利和創(chuàng)造就業(yè)、保障住房、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)公平、強(qiáng)化養(yǎng)老保障等四個方面著手,強(qiáng)調(diào)政策要確保工薪家庭、小微企業(yè)和少數(shù)群體的利益。在稅收領(lǐng)域,民主黨表示將會取消聯(lián)邦政府2017年底推出的減稅政策,稱該政策使“最富有的美國人”受益。
新黨綱強(qiáng)調(diào)“美國制造”以及對美國制造業(yè)的支持,稱全球貿(mào)易體系未能兌現(xiàn)對美國工人的承諾,而新冠疫情顯示出過度依賴全球供應(yīng)鏈的風(fēng)險,民主黨將加快把包括醫(yī)療用品和藥品在內(nèi)的關(guān)鍵供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移回美國。貿(mào)易方面,新黨綱指出,民主黨尋求將工人利益放在首位的貿(mào)易政策,不會陷入“新冷戰(zhàn)”陷阱。
關(guān)于備受關(guān)注的醫(yī)保話題,新黨綱指出,民主黨認(rèn)為需要通過保護(hù)、加強(qiáng)以及擴(kuò)大《平價醫(yī)療法案》等現(xiàn)有醫(yī)保項目以普及醫(yī)保,并承諾額外提供由聯(lián)邦政府管理的公共選擇,稱私營保險公司需要真正的競爭才有動力為所有美國人提供平價、高質(zhì)量的醫(yī)保計劃。此外,新黨綱提出降低藥價、加強(qiáng)監(jiān)管制藥業(yè)等。
關(guān)于種族歧視和警察暴力執(zhí)法問題,新黨綱提出徹底改革刑事司法系統(tǒng),稱警察暴力執(zhí)法是“國家靈魂污點”,現(xiàn)在是根除刑事司法系統(tǒng)乃至社會中的結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性種族歧視的時刻。
關(guān)于氣候變化問題,新黨綱說,為盡快實現(xiàn)凈零排放,民主黨致力于通過清潔能源和能效技術(shù)中立標(biāo)準(zhǔn)在2035年之前消除發(fā)電廠碳污染;大幅擴(kuò)大使用太陽能和風(fēng)能;制定全國性目標(biāo),在2030年之前實現(xiàn)所有新建筑溫室氣體凈零排放。
在對外政策方面,新黨綱分為重振美國外交、變革美國軍事力量、動員全球應(yīng)對跨國挑戰(zhàn)、促進(jìn)美國全球利益四部分。新黨綱認(rèn)為,“美國優(yōu)先”政策導(dǎo)致“美國孤立”,使美國名譽掃地、影響力崩塌,美國安全和利益較四年前都處于更加不利境地。新黨綱表示要重新將價值觀置于對外政策中心位置,修復(fù)同盟關(guān)系并通過盟友和國際機(jī)構(gòu)應(yīng)對共同挑戰(zhàn)。
新黨綱稱,民主黨在對華政策方面持“強(qiáng)硬立場”。
新黨綱還提出修正多項美國政府現(xiàn)行對外政策,包括重新加入世界衛(wèi)生組織等國際組織;重回《巴黎協(xié)定》并將氣候變化納入國家安全戰(zhàn)略;延長美俄《新削減戰(zhàn)略武器條約》;重拾伊核協(xié)議并通過外交途徑解決相關(guān)其他問題;支持以“兩國方案”解決巴勒斯坦問題,恢復(fù)美國與巴勒斯坦外交關(guān)系以及對巴勒斯坦人援助;停止支持沙特阿拉伯在也門的戰(zhàn)事等。
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