新華社華盛頓4月29日電? (國(guó)際觀(guān)察)為選舉犧牲巴利益 美朝野偏袒以不利地區(qū)和平
新華社記者劉品然
美國(guó)民主黨唯一總統(tǒng)競(jìng)選人拜登29日稱(chēng),若他勝選,將不會(huì)把美國(guó)駐以色列使館從耶路撒冷遷回特拉維夫。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人27日表示,美方將承認(rèn)以色列將其主權(quán)延伸至“中東和平新計(jì)劃”提到的約旦河西岸部分地區(qū)。
分析人士指出,美方朝野雙方在巴以問(wèn)題上都選擇偏袒以色列而犧牲巴勒斯坦利益,主要是出于選舉考量。這樣的做法無(wú)益于巴以矛盾的緩和,只會(huì)加劇地區(qū)緊張局勢(shì)。
朝野相繼表態(tài)
美國(guó)朝野雙方有關(guān)巴以問(wèn)題的表態(tài)始于以色列總理內(nèi)塔尼亞胡26日的一番話(huà)。內(nèi)塔尼亞胡當(dāng)天在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)會(huì)議上發(fā)表視頻講話(huà)時(shí)說(shuō),特朗普已承諾允許以色列對(duì)約旦河谷和約旦河西岸猶太人定居點(diǎn)“實(shí)施主權(quán)”,“從現(xiàn)在開(kāi)始的幾個(gè)月內(nèi),我相信這一承諾將會(huì)得以?xún)冬F(xiàn)”。
次日,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人就發(fā)表了上述將承認(rèn)以色列行動(dòng)的言論,同時(shí)要求以色列新的聯(lián)合政府與巴勒斯坦方面展開(kāi)進(jìn)一步談判。
29日,拜登也就巴以問(wèn)題表態(tài)。他當(dāng)天在一場(chǎng)籌款活動(dòng)中說(shuō),他并不認(rèn)同特朗普在2017年所做的將美國(guó)駐以使館遷至耶路撒冷的決定,但既然使館已經(jīng)搬遷,若他當(dāng)選,他不會(huì)再將使館遷回特拉維夫。拜登還說(shuō),他會(huì)在東耶路撒冷重開(kāi)領(lǐng)事館,并以此與巴勒斯坦方面接觸,討論“兩國(guó)方案”。
出于選舉考量
分析人士指出,從特朗普政府和拜登的上述表態(tài)可以看出,盡管雙方對(duì)如何處理巴以問(wèn)題觀(guān)點(diǎn)對(duì)立,但均重視以色列利益而忽視巴勒斯坦利益。雙方的這種表現(xiàn)或是基于選舉考量。
出于意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀(guān)等因素,美國(guó)公眾和社會(huì)對(duì)以色列抱有同情和好感,其中猶太裔以及基督教基要派和福音派對(duì)以色列的支持尤其強(qiáng)烈。正因如此,美國(guó)兩黨都會(huì)多多少少偏袒以色列。事實(shí)上,美國(guó)國(guó)會(huì)1995年就通過(guò)法案承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都,并要求政府將駐以使館在1999年底前遷至耶路撒冷,當(dāng)時(shí)作為特拉華州參議員的拜登也支持該法案通過(guò)。只不過(guò)因?yàn)榘徇w使館既得不到國(guó)際社會(huì)支持,又可能導(dǎo)致巴方反抗,產(chǎn)生嚴(yán)重后果,所以此后歷屆美國(guó)政府都反復(fù)簽署豁免令推遲使館搬遷。
但特朗普2016年競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)就大打巴以牌,公開(kāi)支持以色列,2017年上任后更是將一系列相關(guān)政策付諸實(shí)施,其中就包括搬遷美駐以使館。從特朗普的立場(chǎng)看,偏袒以色列在國(guó)內(nèi)政治上可守可攻,既可鞏固基督教福音派選票,又可借攻擊民主黨人的所謂“反以色列”政策來(lái)拉攏歷次大選中站在民主黨陣營(yíng)的猶太裔選民。
拜登則有兩方面考慮。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家孫成昊指出,拜登希望繼續(xù)推進(jìn)奧巴馬政府的“兩國(guó)方案”,同民主黨主流派一樣反對(duì)特朗普政府的極端做法,認(rèn)為這樣做使美國(guó)失去了促成巴以和談的籌碼。但另一方面,考慮到猶太裔在美國(guó)的影響力,出于選舉考量,他又希望討好猶太裔選民,因此做出了看似矛盾的表態(tài)。
孫成昊說(shuō),無(wú)論如何,雙方在這個(gè)問(wèn)題上的表態(tài)都更多考慮了國(guó)內(nèi)政治因素,而犧牲的卻是巴勒斯坦人民的切實(shí)利益。
危害地區(qū)和平
針對(duì)特朗普政府的表態(tài),巴勒斯坦外交部29日發(fā)表聲明予以強(qiáng)烈譴責(zé)。聲明說(shuō),這是美國(guó)對(duì)以色列在巴領(lǐng)土實(shí)施占領(lǐng)及擴(kuò)張主義殖民政策的偏袒。聲明敦促?lài)?guó)際社會(huì)對(duì)以采取堅(jiān)決行動(dòng)。
控制加沙地帶的巴伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)也發(fā)表聲明,譴責(zé)美方的做法是“政治卑鄙”,不會(huì)給以色列的占領(lǐng)帶來(lái)“合法性”,巴人民對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。
巴勒斯坦解放組織(巴解組織)執(zhí)行委員會(huì)成員阿什拉維28日呼吁歐盟采取措施,制止以色列吞并巴勒斯坦領(lǐng)土的計(jì)劃,挽救“兩國(guó)方案”。
針對(duì)以色列意圖對(duì)相關(guān)定居點(diǎn)“實(shí)施主權(quán)”的做法,國(guó)際社會(huì)也多有反對(duì)之聲。聯(lián)合國(guó)中東問(wèn)題特使尼古拉·姆拉德諾夫和歐盟均對(duì)以方此舉提出了警告。
分析人士指出,美國(guó)的巴以政策對(duì)地區(qū)局勢(shì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。兩黨無(wú)論誰(shuí)執(zhí)政,如果過(guò)于偏袒以色列,只會(huì)阻礙巴以和平進(jìn)程的推進(jìn),不斷降低巴方對(duì)和平解決巴以問(wèn)題的期待,使其轉(zhuǎn)向更為強(qiáng)硬的斗爭(zhēng)方式,從而加劇地區(qū)局勢(shì)緊張動(dòng)蕩。(參與記者:呂迎旭、柳絲)