新華社首爾4月21日電? 財經(jīng)觀察：疫情下韓國推“前所未有”措施保經(jīng)濟
新華社記者何媛 楊暢
國際貨幣基金組織（IMF）最新一期《世界經(jīng)濟展望報告》預(yù)測，受新冠疫情沖擊，今年韓國經(jīng)濟將萎縮1.2%，但2021年韓國經(jīng)濟將增長3.4%，呈“V型”復(fù)蘇趨勢。
如果IMF預(yù)測成為現(xiàn)實，今年將是韓國時隔22年再次出現(xiàn)經(jīng)濟負增長。韓國政府近來推出多項“前所未有”的宏觀及微觀經(jīng)濟措施，以期最大程度減少疫情對經(jīng)濟的沖擊。
IMF韓國觀察團認為，韓國為外向型經(jīng)濟體，其主要貿(mào)易伙伴增長預(yù)期銳減勢必造成外部需求極度疲軟，繼而大大制約韓國經(jīng)濟增長前景。
韓國政府部門發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，韓國3月份出口同比減少0.2%，4月前10天出口同比減少18.6%，表明隨著疫情在全球蔓延，韓國出口受挫趨勢明顯。
具體來看，4月前10天，韓國各主要行業(yè)和對主要地區(qū)出口均下滑。以行業(yè)看，汽車零部件出口下滑幅度最大。以地區(qū)劃分，對中南美地區(qū)出口減少逾50%，對歐盟和越南出口下滑均超過兩成。
韓國1月20日出現(xiàn)首例新冠病毒確診病例，2月中下旬疫情因大邱一帶出現(xiàn)“超級傳播”事件而迅速惡化。目前，韓國確診人數(shù)破萬，但疫情趨緩，單日新增確診病例連續(xù)多日少于30例。
在此期間，除出口受到?jīng)_擊外，韓國金融市場經(jīng)歷了股市熔斷、韓元暴跌，制造業(yè)面臨海外停工引發(fā)的供應(yīng)鏈中斷風險。3月份，韓國消費者心理指數(shù)下降到歷史低位78.4，就業(yè)人口同比減少19.5萬人，超160萬人處于臨時歇崗狀態(tài)。
韓國央行本月初表示，疫情蔓延嚴重遏制了韓國經(jīng)濟增長，民間消費下滑，出口下滑趨勢顯現(xiàn)。央行行長李柱烈預(yù)測，韓國經(jīng)濟今年增長率將低于1%，但仍有可能通過政府實施的各項措施實現(xiàn)正增長。
IMF韓國觀察團認為，韓國政府采取的應(yīng)對舉措有助于減輕疫情對經(jīng)濟的負面影響。IMF在報告中提及的韓國政府措施包括為受沖擊的中小企業(yè)提供融資、為小工商戶及部分勞動者提供補助等。
3月初，韓國政府擬定總額為11.7萬億韓元（1美元約合1221.7韓元）的補充預(yù)算，這是韓國為應(yīng)對傳染病疫情而擬定的最大規(guī)模補充預(yù)算。
3月16日，韓國央行緊急將基準利率下調(diào)0.5個百分點至0.75%。央行還決定自4月起向國內(nèi)金融機構(gòu)提供為期3個月的“無限量”流動性支持，這是史無前例的韓版量化寬松措施。
3月30日，韓國政府宣布為國民提供總額為9.1萬億韓元的“緊急災(zāi)難補助”，覆蓋七成韓國家庭，并推出削減或推遲征繳保險費及電費等措施。
4月16日，韓國政府向國會提交第二份補充預(yù)算案，規(guī)模為7.6萬億韓元。
據(jù)韓聯(lián)社統(tǒng)計，韓國政府迄今公布的各種抗疫直接補助政策規(guī)模約為150萬億韓元，繳費寬限、債務(wù)延期等間接補助達349萬億韓元，直接與間接補助總規(guī)模相當于去年韓國國內(nèi)生產(chǎn)總值的26%。
隨著境內(nèi)疫情緩解，韓國政府正計劃推動韓國社會從以防疫為重心的階段，過渡至恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)濟和防疫并行的“生活防疫”階段。
韓國總統(tǒng)文在寅近日呼吁民眾凝聚力量，為疫后經(jīng)濟社會發(fā)展做好準備。他表示，疫情對國家經(jīng)濟的沖擊才剛開始，政府將打破陳規(guī)、積極大膽地應(yīng)對，繼續(xù)加大對企業(yè)的扶持力度，同時加強國際防疫和經(jīng)濟合作。
