新華社柏林2月13日電(國(guó)際觀察)慕安會(huì):聚焦“西方缺失” 折射西方不安
新華社記者任珂 張遠(yuǎn)
第56屆慕尼黑安全會(huì)議(慕安會(huì))定于14日至16日在德國(guó)慕尼黑舉行。今年的會(huì)議主題頗為特別,主辦方使用了一個(gè)新創(chuàng)造的詞匯“西方缺失”,意在探討西方影響力的衰退以及由此帶來(lái)的后果。
此外,今年的慕安會(huì)還將關(guān)注大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與合作、地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題以及氣候變化等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域話題。同時(shí),在新冠肺炎疫情肆虐之際,全球衛(wèi)生安全也成為會(huì)議的關(guān)注點(diǎn)之一。
探討“西方缺失”
慕安會(huì)素有“防務(wù)領(lǐng)域達(dá)沃斯”之稱,是觀察國(guó)際政治和安全形勢(shì)的一個(gè)重要窗口。10日在德國(guó)柏林發(fā)表的《2020年慕尼黑安全報(bào)告》為即將召開的慕安會(huì)設(shè)定了主題——“西方缺失”。
按照主辦方的說(shuō)法,“西方缺失”是指一種被廣泛感受到的不安,這種不安源于“西方”持久目標(biāo)的不確定性和“西方”共同立場(chǎng)的缺失。這種缺失,既體現(xiàn)在西方陣營(yíng)內(nèi)部正變得不那么“西方”,也體現(xiàn)在整個(gè)世界也沒那么“西方”了。
報(bào)告稱,“西方”的意義如今正受到越來(lái)越多質(zhì)疑。“我們正在見證,‘西方’作為一個(gè)相對(duì)緊密的地緣政治構(gòu)造正在衰落。”
慕安會(huì)過(guò)去常被稱為西方的“家庭聚會(huì)”,而如今這個(gè)“家庭”內(nèi)部卻齟齬不斷,以至于美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》去年把慕安會(huì)稱為“西方的安魂曲”。曾在奧巴馬政府時(shí)期擔(dān)任美國(guó)政府顧問(wèn)的一名美國(guó)學(xué)者告訴記者,出席去年慕安會(huì)的德國(guó)總理默克爾和美國(guó)副總統(tǒng)彭斯“就像來(lái)自兩個(gè)世界”。而當(dāng)?shù)路ㄟ€在考慮向歐盟讓渡更多主權(quán)時(shí),英國(guó)卻選擇了“脫歐”。
報(bào)告認(rèn)為,全球范圍內(nèi)沖突的增加,也是“西方缺失”的表現(xiàn),而這又加深了西方內(nèi)部的分裂。正是美國(guó)在不與盟國(guó)商議的情況下突然宣布從敘利亞撤軍,直接導(dǎo)致法國(guó)總統(tǒng)馬克龍說(shuō)出了“北約腦死亡”。
此外,“西方缺失”還表現(xiàn)為西方對(duì)國(guó)際機(jī)構(gòu)支持力度減弱,以及非西方國(guó)家在國(guó)際機(jī)構(gòu)中話語(yǔ)權(quán)的擴(kuò)大。
報(bào)告認(rèn)為,內(nèi)外困境將阻礙西方陣營(yíng)在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的新時(shí)代制定統(tǒng)一戰(zhàn)略。
覆蓋全球熱點(diǎn)
數(shù)十名國(guó)家元首和政府首腦、100多名各國(guó)外長(zhǎng)和防長(zhǎng)等超過(guò)500名“高級(jí)國(guó)際決策者”將參加今年的慕安會(huì),包括馬克龍、加拿大總理特魯多、美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧、北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格、奧地利總理庫(kù)爾茨、俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫、伊朗外長(zhǎng)扎里夫等。中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅也應(yīng)邀出席會(huì)議。
前兩屆慕安會(huì)期間,俄羅斯與西方國(guó)家針鋒相對(duì),言語(yǔ)攻擊頻頻上演,今年這樣的局面預(yù)計(jì)還將繼續(xù),因?yàn)槲鞣接绕涫潜奔s仍將俄羅斯視為最直接的威脅,俄西之間在敘利亞和《中導(dǎo)條約》等問(wèn)題上也依舊分歧明顯。
中東問(wèn)題歷來(lái)是慕安會(huì)上最吸睛的看點(diǎn)之一。新年伊始,美軍在伊拉克打死伊朗高級(jí)將領(lǐng)蘇萊曼尼,令中東局勢(shì)一度滑向戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣。此次慕安會(huì)期間,美國(guó)與伊朗可能會(huì)繼續(xù)大打口水仗。而伊朗核問(wèn)題關(guān)系到多方利益,也將是參會(huì)者談?wù)摰囊粋€(gè)熱點(diǎn)話題。
慕安會(huì)主席沃爾夫?qū)ひ辽旮駹?0日在記者會(huì)上說(shuō),能源安全也將是今年會(huì)議的一個(gè)重點(diǎn)議題,尤其是導(dǎo)致德美爭(zhēng)執(zhí)不下的“北溪-2”輸氣管道項(xiàng)目。
“北溪-2”項(xiàng)目旨在鋪設(shè)一條天然氣管道,繞過(guò)烏克蘭把俄羅斯天然氣輸送至德國(guó),再通過(guò)德國(guó)干線管道輸送到其他歐洲國(guó)家。美國(guó)一直在阻撓該項(xiàng)目,認(rèn)為它將加深歐洲各國(guó)對(duì)俄羅斯能源的依賴,同時(shí)會(huì)損害烏克蘭的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略安全。慕安會(huì)將為各方博弈提供舞臺(tái)。
伊申格爾說(shuō),全球衛(wèi)生安全一直是慕安會(huì)關(guān)注的話題。當(dāng)前新冠肺炎疫情暴發(fā),世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞將前往慕尼黑參會(huì),會(huì)議主辦方15日將專門組織一場(chǎng)有關(guān)此次疫情的邊會(huì)。
中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽12日在網(wǎng)上例行記者會(huì)上介紹,王毅此次與會(huì)將應(yīng)約發(fā)表主旨演講,回應(yīng)國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注,介紹中國(guó)政府和人民眾志成城、萬(wàn)眾一心抗擊新冠肺炎疫情的努力和成效,推動(dòng)共同應(yīng)對(duì)疫情的國(guó)際合作,相信會(huì)得到國(guó)際社會(huì)的更深入理解和更全面支持。
此外,會(huì)議期間還將舉辦多場(chǎng)邊會(huì),討論氣候安全、太空安全、右翼極端主義和技術(shù)與創(chuàng)新帶來(lái)的安全挑戰(zhàn)等話題。
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