新華社北京1月29日電 新聞分析:“世紀(jì)協(xié)議”或成巴以和平進(jìn)程新障礙
新華社記者蔣潔
美國28日公布所謂推動解決巴以問題的“世紀(jì)協(xié)議”政治方案部分。該協(xié)議承認(rèn)耶路撒冷為以色列“不可分割的首都”,巴勒斯坦國未來將在東耶路撒冷部分地區(qū)建立首都。
分析認(rèn)為,“世紀(jì)協(xié)議”忽略國際社會此前為實(shí)現(xiàn)巴以和平做出的種種努力和取得的既有成果,無視聯(lián)合國安理會關(guān)于巴以問題的相關(guān)決議,不但不能解決巴以問題,甚至?xí)蔀橹袞|和平進(jìn)程重啟的障礙。
巴勒斯坦政治分析人士塔拉勒·烏卡勒指出,“世紀(jì)協(xié)議”破壞了涉及巴勒斯坦的多項(xiàng)聯(lián)合國決議,為以色列在約旦河西岸大片領(lǐng)土上“行使主權(quán)”開了綠燈,進(jìn)而埋葬了國際社會普遍支持的“兩國方案”。
“世紀(jì)協(xié)議”承認(rèn)以色列在約旦河西岸猶太人定居點(diǎn)的主權(quán),盡管其計(jì)劃擴(kuò)大巴勒斯坦控制領(lǐng)土,但要求巴勒斯坦實(shí)現(xiàn)“非軍事化”。協(xié)議同時(shí)要求以色列在未來4年停止擴(kuò)建定居點(diǎn),并在此期間與巴方展開談判。
分析人士認(rèn)為,“世紀(jì)協(xié)議”將使以色列在巴勒斯坦領(lǐng)土上興建的猶太人定居點(diǎn)合法化,巴勒斯坦的處境將越來越艱難,巴勒斯坦人的建國夢更加遙不可及,巴以沖突或?qū)⑦M(jìn)入新階段。
在埃及阿拉伯戰(zhàn)略與政治研究中心主任穆罕默德·薩迪克看來,“世紀(jì)協(xié)議”將導(dǎo)致巴以雙方?jīng)_突加劇,安全局勢進(jìn)一步惡化?!笆兰o(jì)協(xié)議”公布后,巴勒斯坦明確表示拒絕協(xié)議的全部內(nèi)容,約旦河西岸多個(gè)城市成千上萬民眾走上街頭,抵制該協(xié)議。
巴勒斯坦方面認(rèn)為,美方提出的協(xié)議不能成為解決巴以沖突的依據(jù),美國已經(jīng)沒有作為巴以和平進(jìn)程公正調(diào)解人的信譽(yù)。美國政府選擇承認(rèn)耶路撒冷為以色列的首都、承認(rèn)以色列對戈蘭高地的主權(quán),無條件支持以色列,就已經(jīng)決定“世紀(jì)協(xié)議”只能是一份偏袒以色列的不公平協(xié)議。
阿拉伯國家媒體普遍認(rèn)為,這份由美國主導(dǎo)、拉攏以色列的“世紀(jì)協(xié)議”注定難以執(zhí)行。中東和平計(jì)劃應(yīng)是全方位的,應(yīng)考慮各方關(guān)切,而不是顧此失彼。
巴勒斯坦政治分析人士阿布·拉馬丹坦言,這份完全偏袒以色列的“世紀(jì)協(xié)議”將徹底失敗,因?yàn)樗`反了國際法,也完全沒有考慮巴勒斯坦人民的合法權(quán)利,不可能被國際社會認(rèn)可。
聯(lián)合國28日表示將繼續(xù)支持建立以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都、擁有完全主權(quán)的巴勒斯坦國的“兩國方案”。德國外長馬斯在聲明中說,只有雙方都接受、通過談判達(dá)成的兩國解決方案,才能實(shí)現(xiàn)巴以之間的持久和平。
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