新華社東京1月11日電 (國際觀察)又出訪又派兵 安倍欲在中東“左右逢源”
新華社記者郭丹 鈔文
日本首相安倍晉三11日開始對沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長國、阿曼等中東三國進行為期5天的訪問。同一天,作為日本向中東派遣自衛(wèi)隊的第一批部隊,2架P-3C巡邏機奔赴中東。
分析人士認(rèn)為,安倍在向中東派遣自衛(wèi)隊的同時出訪相關(guān)國家,主要是為了確保本國能源安全,同時也有對美國和伊朗外交以及國內(nèi)修憲方面的考慮。但在中東局勢吃緊之際,日本能發(fā)揮的作用極其有限,其派兵之舉也引發(fā)諸多爭議。
“和平外交”有私心
伊朗本月8日對伊拉克美軍基地實施導(dǎo)彈打擊后,安倍一度考慮推遲中東之行。但在美國表示不會進行軍事報復(fù)后,日方認(rèn)為“暫時避免了全面沖突”,安倍決定按計劃出訪。
安倍出發(fā)當(dāng)天對媒體表示,他積極評價當(dāng)前相關(guān)國家保持克制,認(rèn)為有必要通過進一步外交努力緩解緊張、穩(wěn)定局勢。他還說,要通過以往的“友好關(guān)系”促進各方克制應(yīng)對、進行對話,要展開“日本特有的和平外交”。
此次出訪是安倍“中東外交”的最新動作。安倍此前曾多次表示希望為緩和中東緊張局勢“盡到外交努力”。他去年6月訪問伊朗,12月又與來訪的伊朗總統(tǒng)魯哈尼舉行了會談。
分析人士認(rèn)為,盡管安倍大談“和平外交”,但緩解地區(qū)緊張只是旗號,實際目的還是確保本國利益。日本在能源上對中東地區(qū)依賴度極高,以往與包括伊朗在內(nèi)的中東國家也保持了良好關(guān)系,中東緊張局勢升級不符合其利益。
安倍對此也不諱言。他說,日本的能源資源多依賴中東地區(qū),確保日本相關(guān)船只航行安全極其重要。
派兵中東存雜念
除了開展“和平外交”,為向中東派遣自衛(wèi)隊做準(zhǔn)備是安倍此行的另一個主要目的。安倍出發(fā)當(dāng)天說,為確保日本相關(guān)船只航行安全,有必要強化信息收集能力,基于這一觀點決定向中東派遣自衛(wèi)隊。此前自己已對來訪的魯哈尼說明這一想法并得到理解,這次訪問中東也希望得到相關(guān)國家理解,為派遣自衛(wèi)隊做好“萬全準(zhǔn)備”。
分析人士認(rèn)為,雖然安倍政府宣稱是為確保日本相關(guān)船只航行安全而派遣自衛(wèi)隊,但其實有外交和內(nèi)政兩方面考慮。
外交上,日本通過此舉一方面回應(yīng)了美國有關(guān)日本加入針對伊朗的“護航聯(lián)盟”的要求,緩解了來自“老大”的壓力;另一方面在派遣時沒有加入“護航聯(lián)盟”,而是單獨派遣,照顧了伊朗的情緒,從而兩不“得罪”。
內(nèi)政上,安倍一直希望擺脫“戰(zhàn)后體制”,修改和平憲法。擴大自衛(wèi)隊海外派遣是擺脫“戰(zhàn)后體制”的重要組成部分,如派遣行動成功也可為修憲創(chuàng)造氛圍。
按計劃,自衛(wèi)隊將在阿曼灣、阿拉伯海北部以及曼德海峽執(zhí)行信息搜集、保護航船等任務(wù)。分析人士指出,這些海域靠近此次安倍將訪問的三國,自衛(wèi)隊在此活動需要取得它們的理解。同時,沙特是地區(qū)大國,與美國是盟國,與伊朗不和,日本要想在美伊之間“左右逢源”也需要與沙特協(xié)調(diào)關(guān)系。
成果難期爭議多
盡管安倍的出訪加派兵之舉算計得很好,但能在多大程度上達到目的還不好說。針對安倍此次中東之行,有日媒評論說,日本政府欲彰顯外交能力,但在美伊間緊張局勢依舊甚至可能隨時升級之際,很難期待訪問取得多少成果。
而向中東派遣自衛(wèi)隊之舉更是在日本國內(nèi)引發(fā)極大爭議,民調(diào)顯示反對者多于贊成者。隨著近期中東局勢趨緊,對自衛(wèi)隊在中東安全的擔(dān)心不斷上升。
有日媒指出,當(dāng)前中東局勢與去年底內(nèi)閣通過派遣決議之時相比已發(fā)生巨大變化,美伊隨時可能發(fā)生偶然性沖突,在這種危險形勢下“強行”派遣的必要性被打上巨大問號。
日本國內(nèi)反對派遣之聲也隨著中東緊張加劇而高漲。在野黨紛紛要求停止派遣,同時批評安倍政府藐視國會、違反憲法。還有市民團體走上東京街頭,抗議政府向中東派遣自衛(wèi)隊。
就連自衛(wèi)隊內(nèi)部也有人提出質(zhì)疑。有自衛(wèi)隊干部對日媒表示:“在派遣之前,難道不應(yīng)該重新認(rèn)真地分析一下形勢嗎?”
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