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“被休假”的議會要復(fù)會  英首相“脫歐計”再受挫
2019-09-25 16:31:08 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社倫敦9月24日電(國際觀察) “被休假”的議會要復(fù)會 英首相“脫歐計”再受挫

  新華社記者楊曉靜 張代蕾

  英國最高法院24日裁定首相要求議會休會五周的做法違法,令入主唐寧街剛滿兩月的首相約翰遜名譽受損,使政府“脫歐”計劃又遭重挫,也給英國政局帶來更多不確定性。分析認(rèn)為,英國提前大選的可能性顯著增加,10月底如期“脫歐”的難度進(jìn)一步加大。

  休會決定違法

  最高法院24日判決說,11名法官一致裁決約翰遜此舉違反法律,因為這是在英國“脫歐”之前的關(guān)鍵時期“阻止議會履行職責(zé)”。最高法院還稱此舉損害了議會權(quán)利,對民主根基造成極大影響。

  約翰遜8月末提出議會休會請求并得到英國女王伊麗莎白二世批準(zhǔn),議會自9月10日開始休會,直至10月14日。政府稱,休會是為雄心勃勃的立法計劃做準(zhǔn)備。但輿論批評此舉擠壓議會議事時間,給議員阻止政府“無協(xié)議脫歐”設(shè)置障礙。

  本月初,英國高等法院駁回“反脫歐”民間運動人士吉娜·米勒反對暫停議會的請求,裁定首相要求議會休會不違法。但英國蘇格蘭高等民事法院針對70多名議員團(tuán)體的相關(guān)上訴則裁定,政府此舉違法。隨后,米勒在保守黨籍前首相約翰·梅杰和多個反對黨支持下提起上訴,英國政府也就蘇格蘭高等民事法院的裁決提出上訴,最高法院17日至19日將兩個案件合并舉行了聽證會。

  根據(jù)最高法院24日做出的判決,議會上下兩院議長自行決定下一步行動。兩院議長很快宣布,議會將于25日復(fù)會。

  約翰遜表示,“強烈反對”但將“尊重”最高法院的判決。

  約翰遜再遭打擊

  判決宣布后,包括工黨領(lǐng)袖科爾賓在內(nèi)的多個反對黨領(lǐng)導(dǎo)人要求約翰遜辭職。科爾賓在工黨年會上發(fā)表即興演說,呼吁約翰遜遵守法律、放棄“無協(xié)議脫歐”、提前舉行大選。

  “脫歐黨”領(lǐng)袖法拉奇表示,約翰遜會出于信譽考慮遞交辭呈,相信“很快就會舉行大選,因為議會和政府已停擺”。蘇格蘭民族黨、自由民主黨等反對黨議員也要求約翰遜下臺,并稱若約翰遜拒絕辭職,他們將通過不信任投票趕他下臺。

  分析人士認(rèn)為,針對約翰遜的不信任投票和提前大選的可能性已大大增加,啟動時機(jī)很大程度上掌握在科爾賓手里。

  科爾賓及其他反對黨領(lǐng)袖多次強調(diào),要在政府排除“無協(xié)議脫歐”或推遲“脫歐”后才會發(fā)起提前大選,還因此兩次否決了政府提出的提前大選動議。

  近一個月來,約翰遜接連遭受重大打擊,“脫歐”計劃挫折不斷。約翰遜政府不僅接連六次在議會投票中失利,而且還因開除部分投票“反水”的議員黨籍,失去了議會多數(shù)席位。

  “脫歐”再添變數(shù)

  歐盟委員會主席容克上周首次公開表態(tài)說,英歐仍有希望在10月31日前達(dá)成新的“脫歐”協(xié)議,而且只要解決愛爾蘭邊界問題的目標(biāo)實現(xiàn),備受爭議的“備份安排”條款并不必要。容克的積極表態(tài)令英國政府的“脫歐”計劃曙光再現(xiàn),但最高法院的這項判決又澆了一盆冷水。

  約翰遜24日在紐約表示,最重要的是在10月31日實現(xiàn)英國如期“脫歐”,但議會將民眾希望實現(xiàn)的目標(biāo)變得更加困難。

  理論上,英國在10月31日“無協(xié)議脫歐”或“有協(xié)議脫歐”的可能性均存在。但目前政府在遵守法律的前提下推動“無協(xié)議脫歐”的可能性已經(jīng)很小,而“有協(xié)議脫歐”難度也很大,英歐需要在下月歐盟峰會前達(dá)成新的“脫歐”協(xié)議,協(xié)議還需英國議會批準(zhǔn)。

  最高法院的裁決宣布后,歐盟方面消息稱,關(guān)于新“脫歐”協(xié)議的技術(shù)性談判將繼續(xù)進(jìn)行,以爭取在最后期限前達(dá)成,但歐方也不得不密切關(guān)注英國政局的動向,包括是否舉行提前大選甚至“二次公投”。一旦政府更迭,前期談判成果又可能被推翻。

  此外,約翰遜政府仍有可能以“合理理由”讓議會再次短暫休會。按慣例,每年各黨派年會期間,議會將短暫休會,但需經(jīng)議員投票同意休會時長。保守黨即將舉行年會,政府也可能以此為由,發(fā)起休會動議。

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 林經(jīng)緯
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