新華社華盛頓6月19日電(記者熊茂伶 高攀)美國知名智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所創(chuàng)始人弗雷德·伯格斯滕19日表示,美國政府可能濫用了其在執(zhí)行貿(mào)易政策方面的法定權(quán)力,國會應(yīng)立即采取行動,對行政部門的過度用權(quán)進行限制。
伯格斯滕當天在美國國會眾議院關(guān)于近期貿(mào)易政策經(jīng)濟影響的聽證會上表示,美國政府對貿(mào)易伙伴加征關(guān)稅或威脅加征關(guān)稅體現(xiàn)了其貿(mào)易保護主義的行為模式,這是美國貿(mào)易政策“前所未有的大逆轉(zhuǎn)”。
伯格斯滕認為,沒有證據(jù)顯示進口鋼鋁產(chǎn)品損害或威脅美國國家安全,因此美國政府援引《1962年貿(mào)易擴展法》第232條款以國家安全為由對進口鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅缺乏正當理由。同樣,美國政府威脅對進口汽車及零配件加征關(guān)稅也缺乏正當理由。
伯格斯滕警告,如果美國政府全面實施其威脅加征的關(guān)稅,則意味著將對超過1萬億美元的進口商品加征25%的關(guān)稅,這相當于給美國公眾增加2500多億美元的稅收負擔,因為美國公眾最終將會承擔關(guān)稅的絕大部分。
他表示,這些政策的不確定性會削弱公眾對經(jīng)濟前景的信心,并抑制投資,拖累美國經(jīng)濟增長,甚至可能使美國經(jīng)濟陷入衰退。
伯格斯滕敦促美國國會對憲法賦予其在制定貿(mào)易政策方面的責任予以澄清并堅決捍衛(wèi),從而避免總統(tǒng)濫用權(quán)力。他表示,國會應(yīng)該要求,總統(tǒng)擬議任何新關(guān)稅措施都應(yīng)尋求國會批準,或至少與國會磋商。
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