新華社北京6月11日電 (全球熱點(diǎn))美墨協(xié)議又添變數(shù) 美方再祭關(guān)稅“法寶”
新華社記者
美國總統(tǒng)特朗普10日表示,美國和墨西哥就邊境非法移民問題達(dá)成的協(xié)議中,有尚未公開的條款仍待墨立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。若條款未獲通過,美國將恢復(fù)對墨輸美商品加征關(guān)稅。而墨方則表示,協(xié)議內(nèi)容皆已公布。
分析人士認(rèn)為,特朗普政府剛與墨西哥達(dá)成協(xié)議,卻又再祭關(guān)稅“法寶”,令本屆美國政府在貿(mào)易與國家安全問題之間的界限顯得更加模糊。
【新聞事實】
特朗普10日在社交媒體上表示,未公開的美墨協(xié)議條款將在不久的將來公布,且需經(jīng)墨立法機(jī)構(gòu)投票批準(zhǔn)。他說,不認(rèn)為投票會有問題,但若因為任何理由這些條款未獲通過,美方對墨輸美商品加征的關(guān)稅將會恢復(fù)。
這一威脅距離特朗普宣布與墨方達(dá)成協(xié)議僅3天。特朗普9日也曾警告,墨西哥如果因為“某些未知原因”與美方合作失敗,美方“總能回到先前有利可圖的關(guān)稅立場”。
當(dāng)前,美墨協(xié)議在美國國內(nèi)正面臨質(zhì)疑,美國媒體認(rèn)為其中沒有多少新內(nèi)容。例如,協(xié)議提到,墨方同意采取調(diào)派國民警衛(wèi)隊等舉措應(yīng)對非法移民事宜,但《紐約時報》援引美墨官員的話說,墨方今年3月就同意向邊境調(diào)派國民警衛(wèi)隊,阻截取道墨西哥北上美國的中美洲移民。
對于美墨協(xié)議是否存在未公布的內(nèi)容,墨方表達(dá)了不同看法。墨外長埃布拉德10日對記者表示,墨美7日達(dá)成一致,相關(guān)內(nèi)容已對外公布。如果未能有效減少中美洲非法移民數(shù)量,墨美將商討進(jìn)一步行動。他說,除此之外協(xié)議并無其他內(nèi)容。
【深度分析】
美國智庫布魯金斯學(xué)會全球經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究員杰弗里·格茨認(rèn)為,美國為逼迫墨西哥就范一再祭出關(guān)稅“法寶”,此舉令本屆美國政府在貿(mào)易與國家安全問題之間的界限更加模糊。
特朗普政府此前就沒少在移民問題上“做文章”,比如繞過美國國會“籌款”修建美墨邊境墻,以兌現(xiàn)特朗普的競選承諾。
美國媒體認(rèn)為,在移民問題上立場強(qiáng)硬是特朗普勝選的重要因素,也被視為他在2020年競選連任的重要籌碼。美國拉斯穆森民調(diào)報道公司近期一項民調(diào)顯示,超過七成潛在共和黨選民認(rèn)為非法移民是“非常嚴(yán)重的問題”。
【即時評論】
對于本屆美國政府來說,反復(fù)無常與強(qiáng)硬威逼已成為其外交手段的一部分。這顯然與美國的超級大國地位不相稱,正在嚴(yán)重影響其國際信譽(yù)和形象。美國對待鄰國墨西哥的蠻橫做法難免令其他國家心生警惕。
美國政府以單邊主義態(tài)度將貿(mào)易和移民問題混為一談,試圖以威脅加征關(guān)稅的方式來加強(qiáng)邊境安全,實現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)無關(guān)的目標(biāo),此舉可能會給全球經(jīng)濟(jì)和金融市場樹立一個負(fù)面案例,帶來破壞性影響。
【背景鏈接】
美國白宮今年5月宣布,6月10日起對墨西哥所有輸美商品加征5%關(guān)稅;如果墨方?jīng)]有有效緩解“非法移民危機(jī)”,美方將從7月開始分階段提高稅率至25%。在美方施壓下,墨方官員6月5日起在美國首都華盛頓與美方官員磋商,雙方7日宣布達(dá)成協(xié)議。
根據(jù)美國國務(wù)院公布的聯(lián)合聲明,墨西哥將采取“前所未有”的行動,加強(qiáng)邊境執(zhí)法以遏制非法移民流入美國。此外,美墨雙方還同意,如果最新舉措未能實現(xiàn)預(yù)期效果,雙方將商討進(jìn)一步行動。
非法移民長期以來一直是美墨、美國與部分中美洲國家關(guān)系中的熱點(diǎn)問題。據(jù)美國海關(guān)和邊境保護(hù)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù),今年5月共有逾13萬名非法移民在美國和墨西哥邊境被捕,單月被捕人數(shù)創(chuàng)13年來新高。
按計劃,特朗普將于6月18日正式啟動連任競選活動,預(yù)計移民問題將成為他講話的重要內(nèi)容之一。(記者:孫丁、吳昊、劉晨、許緣、陳立希;編輯:陳靜、王豐豐、孫浩)
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