中美貿(mào)易戰(zhàn)硝煙再起,5月10日起,美方啟動(dòng)對(duì)2000億美元中國(guó)輸美商品加征25%關(guān)稅,以期壓服中國(guó),獲取經(jīng)濟(jì)利益與政治利益。奉行“美國(guó)優(yōu)先”,不斷對(duì)中國(guó)“極限施壓”,實(shí)際上就是以單邊挑戰(zhàn)多邊、以強(qiáng)權(quán)挑戰(zhàn)規(guī)則的霸凌主義,是一種赤裸裸的貿(mào)易訛詐。面對(duì)美方的指責(zé)與刁難,在中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商中傳遞出我方一貫而堅(jiān)定的立場(chǎng):加征關(guān)稅解決不了問(wèn)題,合作是中美唯一正確選擇,但合作是有原則的,在重大原則問(wèn)題上我方?jīng)Q不讓步。加征關(guān)稅害人更害己,違背時(shí)代潮流!中國(guó)有決心更有信心應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn)。
貿(mào)易戰(zhàn)破壞國(guó)際規(guī)則
一年多來(lái),隨著對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級(jí)所產(chǎn)生的溢出效應(yīng)蔓延全球,對(duì)世界貿(mào)易規(guī)則、貿(mào)易體系和供應(yīng)鏈都帶來(lái)極大的負(fù)面影響。美國(guó)政客蠻橫無(wú)理,言而無(wú)信,出爾反爾,嚴(yán)重踐踏了世界各國(guó)幾十年付出艱辛建立的國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序,嚴(yán)重破壞多邊貿(mào)易規(guī)則、嚴(yán)重破壞國(guó)際協(xié)商規(guī)則。
眾所周知,二戰(zhàn)后,美國(guó)曾經(jīng)是國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的發(fā)起者、設(shè)計(jì)者和倡導(dǎo)者??杀氖?,今天的美國(guó)已然成為國(guó)際規(guī)則的破壞者,給全球帶來(lái)巨大的不確定和不穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一年來(lái),美國(guó)政府對(duì)數(shù)十個(gè)國(guó)家的94項(xiàng)“不公平交易”進(jìn)行調(diào)查,同比增加了81%。據(jù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端裁決的研究報(bào)告顯示,美國(guó)是迄今為止最大“不守規(guī)矩者”。經(jīng)合組織的分析表明,如果加征關(guān)稅將導(dǎo)致中美歐貿(mào)易成本上升10%,全球GDP將被拉低1.4%。正如美國(guó)國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題專家斯蒂夫·蘇拉諾維奇所言:“如果其他國(guó)家因此不再與美國(guó)合作,國(guó)際制度將有可能崩潰,共同利益會(huì)逐漸消失,‘美國(guó)優(yōu)先’將變成‘所有人最后’?!?/p>
由此可見,美國(guó)挑起的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn),不僅嚴(yán)重侵蝕全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。更具破壞力的是對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)基本原則的挑戰(zhàn)和已有承諾的背棄,將對(duì)全球經(jīng)貿(mào)體系造成嚴(yán)重影響,削弱了各方通過(guò)協(xié)商達(dá)成一致的意愿,使國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系更加碎片化,從而增加了全球發(fā)生貿(mào)易摩擦和沖突的概率。
貿(mào)易戰(zhàn)害人害己
美國(guó)挑起的貿(mào)易戰(zhàn),一定程度上是建立在美國(guó)對(duì)華貿(mào)易誤判與無(wú)知基礎(chǔ)上。今天的國(guó)際貿(mào)易,已經(jīng)不是亞當(dāng)·斯密時(shí)代兩個(gè)國(guó)家各自生產(chǎn),然后相互交換的簡(jiǎn)單形式了。國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)步入全球供應(yīng)鏈的時(shí)代,在生產(chǎn)全球化的情況下,出口產(chǎn)品不是完全產(chǎn)自同一個(gè)國(guó)家。國(guó)際分工越來(lái)越表現(xiàn)為相同產(chǎn)業(yè)不同產(chǎn)品之間和相同產(chǎn)品內(nèi)不同工序、不同增值環(huán)節(jié)之間的多層次分工。國(guó)際分工的范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,逐漸由產(chǎn)業(yè)間分工發(fā)展為產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工,進(jìn)而演進(jìn)為以產(chǎn)品內(nèi)部分工為基礎(chǔ)的中間投入品貿(mào)易(稱為產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易),從而形成了“全球價(jià)值鏈分工”。中國(guó)作為世界工廠,只是以加工組裝的方式向全球輸出商品,其供應(yīng)鏈、商品鏈錯(cuò)綜復(fù)雜。從全球價(jià)值鏈的角度來(lái)分析中美在雙邊貿(mào)易中的獲益情況,以貿(mào)易增加值核算的中美貿(mào)易順差比傳統(tǒng)方式統(tǒng)計(jì)的中美貿(mào)易順差要低48%—56%。由此可見,所謂美國(guó)對(duì)華巨額貿(mào)易逆差是被美國(guó)政客惡意夸大了。事實(shí)上,中國(guó)作為全球價(jià)值鏈的重要環(huán)節(jié),以及全球最大的中間品貿(mào)易大國(guó)對(duì)全球貿(mào)易產(chǎn)生了巨大的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng),這意味著中國(guó)不但沒(méi)有壓縮,反而給其他經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造了更多的貿(mào)易機(jī)會(huì),成為貿(mào)易全球化的直接推動(dòng)者。
美國(guó)政客過(guò)度強(qiáng)調(diào)美國(guó)的貿(mào)易失衡在一定程度上是個(gè)徹頭徹尾的偽命題。這是因?yàn)?,在美元霸?quán)的背景下要維持美元作為世界貨幣的地位,美國(guó)天生就是逆差國(guó)。也就是說(shuō),只有美國(guó)是貿(mào)易逆差的情況下,才能使美元流通到世界市場(chǎng)上,也才能支撐美國(guó)人的過(guò)度消費(fèi)。
美國(guó)政府一意孤行加征關(guān)稅對(duì)兩國(guó)都有影響,損人不利己,害人更害己。對(duì)2000億美元中國(guó)商品加征關(guān)稅的清單中,超過(guò)70%是中間品和投資品,因此,關(guān)稅最終必然會(huì)由美國(guó)企業(yè)、美國(guó)消費(fèi)者和美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主來(lái)承擔(dān)。近日,美國(guó)多家行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)表聲明反對(duì)對(duì)華升級(jí)關(guān)稅。據(jù)一個(gè)名為“關(guān)稅傷害美國(guó)腹地”的組織估算,將關(guān)稅上調(diào)至25%會(huì)損害近100萬(wàn)個(gè)美國(guó)就業(yè)崗位,并加大金融市場(chǎng)動(dòng)蕩。由此可見,用保守和狹隘思維應(yīng)對(duì)開放世界注定是違背歷史潮流的,必定是搬起石頭砸自己的腳。
貿(mào)易戰(zhàn)凸顯中國(guó)自信與堅(jiān)定
美國(guó)政府搞貿(mào)易訛詐是嚇不倒中國(guó)人民的。恰恰相反,貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)一步凸顯了中國(guó)的自信與堅(jiān)定。短期內(nèi)中國(guó)處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“陣痛”階段。但是,中國(guó)正在大力激活并提升國(guó)內(nèi)市場(chǎng),消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2018年,最終消費(fèi)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率高達(dá)76.2%,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,已經(jīng)擺脫了以往過(guò)度依賴投資和出口的局面。與此同時(shí),中國(guó)在5G技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)深度融合等領(lǐng)域,有較好的基礎(chǔ)和增長(zhǎng)潛力,發(fā)展前景廣闊。不僅如此,中國(guó)還具有美國(guó)企業(yè)所垂涎的巨大市場(chǎng)、發(fā)展空間和完整的工業(yè)體系。由于特朗普的短視和狂妄,顯然沒(méi)有看到中國(guó)這些發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件。
中美和則兩利、斗則兩傷。中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過(guò)30%,中國(guó)制造業(yè)占世界的比重是27.7%,為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了源源不斷的動(dòng)力。中美雙方的經(jīng)貿(mào)合作也已經(jīng)形成“你中有我,我中有你”的利益交融格局,給兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來(lái)了切實(shí)的好處。據(jù)中國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù),中美建交之初,雙方的貿(mào)易額只有25億美元,2018年,中美兩國(guó)貨物貿(mào)易額超過(guò)6300億美元,雙向投資累計(jì)超過(guò)2400億美元。在中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商中,我方多次表達(dá)立場(chǎng),即中美經(jīng)貿(mào)合作是互利共贏的,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不僅對(duì)中美重要,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展都非常重要。
兩相對(duì)比,中國(guó)在維護(hù)中美關(guān)系大局、鞏固中美經(jīng)貿(mào)合作上,立場(chǎng)始終沒(méi)變。面對(duì)美國(guó)貿(mào)易訛詐、加稅威脅,我方堅(jiān)守底線,捍衛(wèi)國(guó)家尊嚴(yán),展現(xiàn)了大國(guó)風(fēng)范大國(guó)氣度。黨的十八大以來(lái),從推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系到打造人類命運(yùn)共同體,從積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化到建設(shè)“一帶一路”,中國(guó)所做的一切努力,充分體現(xiàn)了中國(guó)作為國(guó)際體系建設(shè)者、全球發(fā)展貢獻(xiàn)者以及國(guó)際秩序維護(hù)者的大國(guó)擔(dān)當(dāng),世人皆知、有目共睹,絕不容歪曲?。ㄑ蛹t)?