新華社巴格達(dá)3月11日電(國(guó)際觀察)兩伊不顧美國(guó)壓力開(kāi)展合作各有考量
新華社記者張淼 程帥朋
伊朗總統(tǒng)魯哈尼11日抵達(dá)伊拉克首都巴格達(dá),開(kāi)始為期三天的正式訪問(wèn)。這是魯哈尼2013年就任伊朗總統(tǒng)后首次訪問(wèn)伊拉克。
分析人士指出,在美國(guó)以制裁弱化伊朗在中東影響力的背景下,伊拉克與伊朗發(fā)展關(guān)系有其經(jīng)濟(jì)和安全考量,而伊朗則希望通過(guò)加強(qiáng)與鄰國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作來(lái)緩解當(dāng)前面臨的壓力。
伊拉克:平衡外交
伊拉克總統(tǒng)薩利赫和總理阿卜杜勒-邁赫迪11日分別會(huì)晤了魯哈尼。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,伊拉克方面為魯哈尼安排了最高規(guī)格的歡迎儀式。
阿卜杜勒-邁赫迪在會(huì)見(jiàn)后舉行的聯(lián)合記者會(huì)上說(shuō):“雙方討論了政治、安全和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各項(xiàng)議題,魯哈尼的訪問(wèn)對(duì)于推動(dòng)伊拉克與伊朗的關(guān)系向前發(fā)展具有重要的歷史意義?!?/p>
在當(dāng)前美國(guó)與伊朗關(guān)系惡化的背景下,伊拉克與伊朗的上述互動(dòng)顯得頗為不易。去年5月,美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布退出伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議,美國(guó)政府隨后全面重啟對(duì)伊朗的制裁,伊拉克政府也被要求限制與伊朗的聯(lián)系。
分析人士指出,伊拉克在受到美國(guó)壓力的情況下仍與伊朗開(kāi)展合作,既有經(jīng)濟(jì)也有安全方面的考慮。
伊拉克多年來(lái)電力短缺嚴(yán)重,主要發(fā)電站長(zhǎng)期依賴來(lái)自伊朗方面的天然氣供應(yīng)。美國(guó)要求伊拉克停止進(jìn)口伊朗天然氣令伊拉克政府備受壓力。
在安全方面,伊拉克安全問(wèn)題專家阿卜杜拉·朱布里指出,伊拉克雖然需要美國(guó)的軍事支持及反恐協(xié)助,但也必須維持與伊朗的關(guān)系。
事實(shí)上,2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后,美國(guó)和伊朗都不斷對(duì)伊拉克施加影響,伊拉克身處兩者“競(jìng)爭(zhēng)”之間,如何維持外交平衡是伊拉克政府一直以來(lái)面臨的議題。伊拉克分析人士普遍認(rèn)為,盡管維持與美國(guó)的關(guān)系十分重要,但伊拉克政府不會(huì)放棄與伊朗的關(guān)系,不會(huì)讓本國(guó)成為美國(guó)對(duì)抗伊朗的平臺(tái)。
伊朗:緩解壓力
從伊朗方面看,跟隨魯哈尼訪問(wèn)的不僅有第一副總統(tǒng)、石油部長(zhǎng)、央行行長(zhǎng)等高級(jí)別官員,還有由商界人士組成的商業(yè)代表團(tuán)。為了給魯哈尼“打前站”,伊朗外長(zhǎng)扎里夫已于年初訪問(wèn)過(guò)伊拉克,而在此次魯哈尼動(dòng)身前,扎里夫又提前一天抵達(dá)巴格達(dá)。顯然,伊朗方面對(duì)此次訪問(wèn)也極其重視。
分析人士指出,美國(guó)重啟對(duì)伊朗制裁后,伊朗經(jīng)濟(jì)困難,民眾生活受到嚴(yán)重影響,伊朗當(dāng)局面臨日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和政治壓力。魯哈尼此次訪問(wèn)伊拉克的主要目的之一,就是加強(qiáng)與伊拉克的經(jīng)貿(mào)合作,從而緩解伊朗面臨的經(jīng)濟(jì)壓力。
11日,兩國(guó)簽署多項(xiàng)諒解備忘錄,涉及石油、貿(mào)易、醫(yī)療等領(lǐng)域的合作,還包括建設(shè)一條連接伊拉克南部城市巴士拉和伊朗邊境城鎮(zhèn)沙拉姆切赫的鐵路。雙方還同意為對(duì)方企業(yè)家和投資者提供便利。
伊拉克政治分析人士易卜拉欣·阿梅里說(shuō),在美國(guó)重啟對(duì)伊朗制裁后,由于在國(guó)際市場(chǎng)上受到極大限制,伊朗將其精力集中在發(fā)展與鄰國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系上,發(fā)展與伊拉克的貿(mào)易與投資成為優(yōu)先目標(biāo)之一。
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授劉中民認(rèn)為,兩國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源等方面有很強(qiáng)的合作意愿和互補(bǔ)性。對(duì)伊拉克來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)合作有利于戰(zhàn)后重建;對(duì)伊朗來(lái)說(shuō),與鄰國(guó)的合作對(duì)擺脫美國(guó)制裁和封鎖十分重要。
伊朗方面對(duì)此也并不諱言。一名伊朗高級(jí)別代表對(duì)媒體表示:“伊拉克是伊朗繞過(guò)美國(guó)不公正制裁的另一個(gè)渠道,此次訪問(wèn)將為伊朗經(jīng)濟(jì)提供機(jī)會(huì)。”(參與記者:陳瑩)
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