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中美新一輪磋商結(jié)束了,這五個(gè)細(xì)節(jié)很意味深長(zhǎng)!
2019-02-16 13:11:25 來(lái)源: “牛彈琴”微信公眾號(hào)
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評(píng)論

  2019年2月14日和15日,毫無(wú)疑問(wèn),將會(huì)載入史冊(cè)。

  正如15日最高領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)見美方代表時(shí)所說(shuō)的:這兩天,世界的目光聚焦在北京。

  當(dāng)天稍早前,經(jīng)過(guò)兩天的密集磋商,中美新一輪高級(jí)別磋商結(jié)束,取得了重要階段性進(jìn)展。

  新華社連續(xù)發(fā)了兩條消息通稿,白宮也發(fā)了一條聲明,都不太長(zhǎng),但所謂“新聞越短,事情越大”,仔細(xì)讀來(lái),內(nèi)涵相當(dāng)豐富。

  在牛彈琴(bullpiano)看來(lái),至少這幾個(gè)細(xì)節(jié),就很有意思。

  (一)

  細(xì)節(jié)一,人民大會(huì)堂里的會(huì)見。

  這是一次非同尋常的會(huì)見。

  算起來(lái),中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)已將近一年,這還是中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人第一次會(huì)見美方代表。

  據(jù)新華社通稿,在會(huì)見美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤和財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽時(shí),最高領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)了這樣一番話:

  去年12月,我和特朗普總統(tǒng)在阿根廷會(huì)晤,達(dá)成重要共識(shí),兩國(guó)要共同推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。希望雙方團(tuán)隊(duì)按照我同特朗普總統(tǒng)確定的原則和方向,加強(qiáng)溝通、聚焦合作、管控分歧,推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)合作和兩國(guó)關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展。

  萊特希澤和姆努欽,則轉(zhuǎn)達(dá)了特朗普總統(tǒng)對(duì)中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的親切問(wèn)候和良好祝愿。然后則是這么一段話:

  他們表示,美中貿(mào)易關(guān)系非常重要。兩國(guó)元首在阿根廷舉行重要會(huì)晤后,兩國(guó)經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)抓緊落實(shí)兩國(guó)元首共識(shí)……

  看到了什么不一樣嗎?

  那就是中美元首外交不可估量的決定性作用。

  回顧過(guò)去一年驚心動(dòng)魄的貿(mào)易戰(zhàn),一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),就是去年12月1日的阿根廷中美元首會(huì)晤。

  記得當(dāng)時(shí)《紐約時(shí)報(bào)》就曾評(píng)價(jià)說(shuō),在阿根廷的這場(chǎng)會(huì)晤,表明兩位領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人感情和博弈,已在很大程度上主導(dǎo)了兩國(guó)關(guān)系。

  這是中美外交的一個(gè)重大而深遠(yuǎn)的變化。

  如果從去年春天算起,整個(gè)中美貿(mào)易摩擦期間,根據(jù)見諸媒體的報(bào)道,中美元首共通了三次電話,G20期間又在阿根廷舉行了一次正式會(huì)晤。

  可以說(shuō),在過(guò)去一年,兩國(guó)元首每一次接觸,都是在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);每一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的出手,都起到了力挽狂瀾的作用,避免了中美經(jīng)貿(mào)談判的完全脫軌,也為一度陷入僵局的雙方團(tuán)隊(duì)指明了新的方向。

  這種外交智慧和謀略,歷史自會(huì)作出評(píng)判。

 ?。ǘ?/p>

  細(xì)節(jié)二,談判成果怎么樣?

  那么這兩天,談判成果怎么樣呢?

  根據(jù)新華社通稿,在會(huì)見萊特希澤和姆努欽時(shí),中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)了這樣一句話:雙方團(tuán)隊(duì)的磋商又取得了重要階段性進(jìn)展。

  關(guān)鍵詞:重要階段性進(jìn)展。

  很重要,有進(jìn)展,而且是“又”,但還是階段性的。

  美方怎么看?

  仍舊根據(jù)新華社通稿,萊特希澤和姆努欽這樣說(shuō)的:

  在此前磋商的基礎(chǔ)上,過(guò)去兩天里就雙方共同關(guān)心的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題進(jìn)行了深入討論,在重要和困難的問(wèn)題上取得了新的進(jìn)展。

  在重要和困難的問(wèn)題上,取得了新的進(jìn)展。

  具體怎么進(jìn)展呢?

  新華社的另一篇通稿,是這樣表述的:

  雙方就主要問(wèn)題達(dá)成原則共識(shí),并就雙邊經(jīng)貿(mào)問(wèn)題諒解備忘錄進(jìn)行了具體磋商。

  如果沒(méi)理解錯(cuò)的話,所謂“原則共識(shí)”,應(yīng)該與萊特希澤和姆努欽所說(shuō)的吻合:在重要和困難的問(wèn)題上取得了新的進(jìn)展。

  至于,諒解備忘錄,白宮的聲明就說(shuō):

  美中官員已同意,任何承諾將列于兩國(guó)之間的諒解備忘錄中。

  也就是說(shuō):雙方已經(jīng)討論得非常細(xì)致,已經(jīng)接近文本了,最后的協(xié)議,將可能是以備忘錄的形式出現(xiàn)。

  這也不枉了雙方這兩天緊張的談判。尤其是14日的談判,據(jù)透露,雖然這一天在美國(guó)是情人節(jié),但不少美國(guó)官員是和中國(guó)官員一起度過(guò)的,而且是一個(gè)通宵達(dá)旦。

 ?。ㄈ?/p>

  細(xì)節(jié)三,都談了哪些問(wèn)題?

  新華社的通稿說(shuō)得很清楚:

  雙方……對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、非關(guān)稅壁壘、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易平衡、實(shí)施機(jī)制等共同關(guān)注的議題以及中方關(guān)切問(wèn)題進(jìn)行了深入交流。

  雙方討論的,一種是中美共同關(guān)注的問(wèn)題,包括:

  技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、非關(guān)稅壁壘、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易平衡、實(shí)施機(jī)制等。

  “等”字里面,還包括了很多,也給中美各自表述留下了空間。

  另外,就是中方關(guān)切的問(wèn)題。

  也就是說(shuō),這是一次平等的磋商,美方提出了自己的問(wèn)題,中方也表達(dá)了自己的關(guān)切。

  其中,一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:實(shí)施機(jī)制。

  這顯然是極具針對(duì)性的。

  所謂:一分部署,九分落實(shí)。具體到中美經(jīng)貿(mào),缺乏有效的實(shí)施機(jī)制,缺乏足夠的誠(chéng)意,難免不會(huì)再橫生枝節(jié),甚至平地又起波瀾,之前我們何嘗沒(méi)有這樣的教訓(xùn)?

  所以,一定要強(qiáng)調(diào)實(shí)施機(jī)制。

  還要特別注意這個(gè)關(guān)鍵詞:深入交流。

  談得很深入,意味著這可不是走過(guò)場(chǎng),是本著解決問(wèn)題來(lái)談的。

 ?。ㄋ模?/p>

  細(xì)節(jié)四,當(dāng)然,合作是有原則的。

  有一句話,看了還是心頭一震。

  在會(huì)見萊特希澤和姆努欽時(shí),根據(jù)新華社通稿,最高領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)了這樣一段話:

  去年12月以來(lái),兩國(guó)經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)開展了密集和有益的磋商。我多次講過(guò),中美兩國(guó)誰(shuí)也離不開誰(shuí),合則兩利,斗則俱傷,合作是最好的選擇。對(duì)于雙方經(jīng)貿(mào)分歧和摩擦問(wèn)題,我們?cè)敢獠扇『献鞯姆绞郊右越鉀Q,推動(dòng)達(dá)成雙方都能接受的協(xié)議。當(dāng)然,合作是有原則的。

  前面的這些道理,中國(guó)人應(yīng)該都耳熟能詳了:

  中美兩國(guó)誰(shuí)也離不開誰(shuí);合則兩利、斗則俱傷;合作是最好的選擇……

  但接下來(lái)這句話,略帶一點(diǎn)轉(zhuǎn)折,很有內(nèi)涵的:當(dāng)然,合作是有原則的。

  意思,你應(yīng)該懂得。

  其中的分量,美方也可以仔細(xì)掂量掂量。

  (五)

  細(xì)節(jié)五,劉鶴下周再去華盛頓。

  按照新華社的表述,這次磋商是“第六輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商”。

  這個(gè)“第六輪”的表述,是以前所沒(méi)有的。

  簡(jiǎn)單回顧一下,短短一年間,不包括副部級(jí)等磋商,中美之間的高級(jí)別磋商,確實(shí)已舉行了六輪。

  第一輪,2018年2月下旬,劉鶴副總理訪美磋商。

  第二輪,2018年5月上旬,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽率團(tuán)訪華磋商。

  第三輪,2018年5月中旬,劉鶴副總理率團(tuán)訪美磋商。

  第四輪,2018年6月上旬,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯訪華磋商。

  第五輪,2019年1月下旬,劉鶴副總理率團(tuán)訪美磋商。

  第六輪,也就是最近這一輪,美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤和財(cái)長(zhǎng)姆努欽再次來(lái)到北京。

  中方這邊,一直是劉鶴副總理掛帥,已經(jīng)三次赴美磋商。

  美方則是三次變陣,第一次是姆努欽領(lǐng)銜,第二次是羅斯來(lái)華,現(xiàn)在則是萊特希澤和姆努欽共同出場(chǎng)。

  變陣背后,也是一種斗智斗勇吧。

  但既然是第六輪磋商,那第七輪磋商什么時(shí)候呢?

  新華社的通稿說(shuō)得也很清楚:

  雙方表示,將根據(jù)兩國(guó)元首確定的磋商期限抓緊工作,努力達(dá)成一致。

  雙方商定將于下周在華盛頓繼續(xù)進(jìn)行磋商。

  意思也是很明確的:

  1,兩國(guó)元首確定的磋商期限,至少到目前沒(méi)有改變,沒(méi)有延長(zhǎng)。

  2,下周,劉鶴副總理下周就去華盛頓。

  對(duì)于下周的這一輪會(huì)談,萊特希澤和姆努欽也表示了:

  雖然還有許多工作要做,但我們抱有希望。下階段,美方團(tuán)隊(duì)愿同中方團(tuán)隊(duì)一道,密切溝通、抓緊工作,爭(zhēng)取達(dá)成符合雙方利益的協(xié)議。

  白宮的聲明也類似:

  但是,依然有許多工作要做。 2019年3月1日之前,雙方將就所有懸而未決的問(wèn)題繼續(xù)工作。

  最后期限是3月1日,只剩下兩個(gè)星期了,要談的問(wèn)題還有不少,這真是一個(gè)讓人喘不過(guò)氣來(lái)的節(jié)奏。

  算起來(lái),第六輪和第五輪磋商,中間只相隔了兩個(gè)星期。

  下一輪和北京這一輪,更隔了不到一個(gè)星期的時(shí)間。

  考慮到中美之間隔著浩瀚的太平洋,從北京直飛華盛頓就需要13個(gè)小時(shí)。

  雙方正以沖刺的速度推進(jìn)磋商,你來(lái)我往,也至少說(shuō)明了這些吧:

  中美都高度重視經(jīng)貿(mào)磋商、中美都在爭(zhēng)分奪秒加快磋商、中美都期望取得最終積極進(jìn)展。

  毫無(wú)疑問(wèn),這是一次史無(wú)前例的博弈,考驗(yàn)著雙方的智慧、謀略和魄力,當(dāng)然,還有體力。

 ?。?/p>

  很有意思的,這次磋商一結(jié)束,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽立刻發(fā)了一條推特,上面寫道:和劉鶴副總理、萊特希澤大使進(jìn)行了富有建設(shè)性的會(huì)議。

  下面還附了一張大合影。

  六輪磋商,類似的大合影,好像也是第一次。

  要知道,姆努欽平時(shí)很少發(fā)推特的,但這一次第一時(shí)間就發(fā),而且還評(píng)價(jià)是“建設(shè)性”,也反映了美國(guó)人的心情吧。

  在這里,真要向雙方團(tuán)隊(duì)致敬,他們都肩負(fù)著巨大的壓力,都展現(xiàn)了高超的智慧,最終取得了重要的階段性進(jìn)展。

  最后,還是再說(shuō)幾句話吧:

  第一句,貿(mào)易戰(zhàn)兩敗俱傷,雙方最終還是得回到談判桌前。事實(shí)上,一回生、兩回熟,三回就是老交情了,這么多回合交道打下來(lái),會(huì)議桌兩側(cè)的不少人,都可以說(shuō)是老朋友了。中方的待客禮儀,相信美國(guó)人也有切身感受。

  第二句:談判是妥協(xié)的藝術(shù),合作是中美最好的選擇。只要有誠(chéng)意,其實(shí)就沒(méi)有解決不了的問(wèn)題。但如果漫天要價(jià),那必然是一拍兩散。美國(guó)人其實(shí)也清楚,中國(guó)捍衛(wèi)核心利益的立場(chǎng)始終堅(jiān)定不移。

  第三句:我們還是要小心,要保持平常心。中美關(guān)系很重要,中國(guó)也確實(shí)在以最大誠(chéng)意通過(guò)對(duì)話磋商解決分歧;但更重要的,還是辦好中國(guó)自己的事情,將改革開放進(jìn)行到底。

  另外,美方提出的一些結(jié)構(gòu)性訴求,乍一看似乎咄咄逼人,但仔細(xì)想想,很多何嘗不是我們深化改革開放進(jìn)程中正要做的?

  危機(jī)危機(jī),總是危中有機(jī)。改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),觸動(dòng)利益比觸及靈魂更難。從最樂(lè)觀的角度看,沒(méi)有喘不過(guò)氣來(lái)的壓力,就沒(méi)有壯士斷腕的動(dòng)力。

  在這個(gè)世界,應(yīng)該再?zèng)]有比中國(guó)更善于化危為機(jī)的國(guó)家了吧。

  當(dāng)然,合作也是有原則的!?

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