新華社聯(lián)合國(guó)12月29日電? 綜述:2018,聯(lián)合國(guó)力促?lài)?guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)氣候變化
新華社記者王建剛
在即將過(guò)去的2018年,聯(lián)合國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化的特殊“戰(zhàn)場(chǎng)”發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“戰(zhàn)爭(zhēng)”。12月15日,在波蘭舉行的聯(lián)合國(guó)卡托維茲氣候變化大會(huì)傳出令人振奮的消息:與會(huì)各方下決心全面落實(shí)氣候變化《巴黎協(xié)定》的各項(xiàng)要求。
這個(gè)初步“戰(zhàn)果”終于讓聯(lián)合國(guó)暫時(shí)松了一口氣。但氣候變化對(duì)人類(lèi)仍有巨大的現(xiàn)實(shí)與潛在威脅,聯(lián)合國(guó)對(duì)此有著深刻共識(shí)。正如聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯12月3日在卡托維茨氣候大會(huì)開(kāi)幕式上的警告,氣候變化是人類(lèi)社會(huì)一個(gè)“生死攸關(guān)的問(wèn)題”。
聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)10月份發(fā)布的一份報(bào)告說(shuō),如果氣候變暖以目前的速度持續(xù)下去,預(yù)計(jì)全球氣溫在2030年至2052年間就會(huì)比工業(yè)化之前水平升高1.5攝氏度。如果溫室氣體排放量繼續(xù)以目前的速度增長(zhǎng),全球變暖可能導(dǎo)致大面積食品短缺、野火和洪水。
盡管形勢(shì)緊迫,歷次氣候談判卻都出現(xiàn)同樣的分歧:發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的對(duì)立,石油出口國(guó)和脆弱島國(guó)的對(duì)立,計(jì)劃采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)全球變暖的國(guó)家和保持觀望國(guó)家之間的對(duì)立。
作為聯(lián)合國(guó)“掌門(mén)人”,古特雷斯在2018年不斷告誡國(guó)際社會(huì),在氣候變化問(wèn)題上,人類(lèi)“沒(méi)有時(shí)間來(lái)無(wú)止境地談判”。如果國(guó)際社會(huì)不在2020年前做出改變,就“可能錯(cuò)過(guò)避免氣候變化失控的時(shí)機(jī)”。國(guó)際社會(huì)需要根據(jù)不同的國(guó)情,制定明確的行動(dòng)規(guī)則和計(jì)劃。
古特雷斯認(rèn)為,阻止全球變暖,要大幅減少溫室氣體排放并推動(dòng)減緩氣候變化的行動(dòng);必須迅速擺脫對(duì)化石燃料的依賴(lài),代之以水力、風(fēng)力和太陽(yáng)能等清潔能源;必須停止砍伐森林,恢復(fù)退化的森林并改變耕種方式;要推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì);城市和運(yùn)輸部門(mén)也要進(jìn)行徹底改革,減少能源浪費(fèi)。
在即將過(guò)去的2018年,聯(lián)合國(guó)還一直試圖糾正一個(gè)傳統(tǒng)的偏見(jiàn):應(yīng)對(duì)氣候變化只有付出而沒(méi)有回報(bào)。
今年9月在美國(guó)舊金山舉辦的全球氣候行動(dòng)峰會(huì)指出,到可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的2030年,由聯(lián)合國(guó)支持的全新氣候行動(dòng)承諾,有望為全球帶來(lái)26萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)收益,并幫助創(chuàng)造6500多萬(wàn)個(gè)“低碳工作崗位”。受此愿景鼓舞,與會(huì)者表示要將氣候行動(dòng)的決心“推向一個(gè)新的高度”。
在卡托維茲氣候變化大會(huì)期間,世界銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的承諾也令人振奮。世界銀行宣布,2021年至2025年間,將當(dāng)前5年應(yīng)對(duì)氣候變化的投資額增加一倍至2000億美元,以支持各國(guó)采取雄心勃勃的氣候行動(dòng)。
包括中國(guó)在內(nèi)的一些負(fù)責(zé)任的國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化方面做出了重要貢獻(xiàn)。2017年中國(guó)碳強(qiáng)度比2005年下降約46%,已超過(guò)2020年碳強(qiáng)度下降40%至45%的目標(biāo);中國(guó)非化石能源占一次能源比重達(dá)到13.8%,有望完成到2020年15%的目標(biāo);森林蓄積量已增加21億立方米,超額完成2020年目標(biāo)。
古特雷斯表示,他將在2019年帶領(lǐng)國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面邁出新步伐。聯(lián)合國(guó)計(jì)劃于2019年9月在紐約總部召開(kāi)一次氣候峰會(huì),為應(yīng)對(duì)氣候變化動(dòng)員最高級(jí)別的政治和經(jīng)濟(jì)力量,以期推動(dòng)落實(shí)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》,實(shí)現(xiàn)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的2020年目標(biāo)。
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