新華社華盛頓11月3日電 (國際觀察)美國中期選舉三大看點(diǎn)
新華社記者徐劍梅 劉陽 孫丁
美國中期選舉定于6日舉行投票。分析人士認(rèn)為,此次選舉意義重大:其一,將重繪共和、民主兩黨在聯(lián)邦、州和地方層面的大部分政治版圖;其二,將對(duì)特朗普政府執(zhí)政前景和政策走向產(chǎn)生重要影響;其三,將反映美國政治極化和社會(huì)分裂趨勢(shì)的演進(jìn)方向。
看點(diǎn)一:會(huì)否產(chǎn)生“分裂國會(huì)”
今年中期選舉將改選美國國會(huì)眾議院的全部435席、參議院100席中的35席、全美50州中36州的州長、美國3處海外領(lǐng)土的總督、全美99個(gè)州立法機(jī)構(gòu)中87個(gè)立法機(jī)構(gòu)的總計(jì)6600多個(gè)席位,以及華盛頓哥倫比亞特區(qū)、舊金山、芝加哥等重要城市的市長。
其中,國會(huì)參眾兩院的改選最受矚目,乃兩黨爭(zhēng)奪焦點(diǎn)。綜合最新民調(diào)來看,參議院選情較為明朗,共和黨有較大概率能保住參議院多數(shù)黨地位。眾議院選情較為膠著,但總體上民主黨有較大概率奪得眾議院多數(shù)黨地位。
要成為眾議院多數(shù)黨,需要至少贏得218?jìng)€(gè)議席。對(duì)民主黨而言,這意味著需要新增至少23席。無黨派獨(dú)立選舉分析機(jī)構(gòu)“庫克政治報(bào)告”11月1日預(yù)測(cè),民主黨將在眾議院新增30至40席,高于此前新增25至35席的預(yù)期。但前國會(huì)眾議院議長、共和黨人紐特·金里奇認(rèn)為,民主黨的“藍(lán)色浪潮”在抵岸前已經(jīng)破碎,眾議院爭(zhēng)奪戰(zhàn)對(duì)兩黨都是一場(chǎng)硬仗,不到計(jì)票結(jié)果出爐誰也沒有必勝把握。
美國民眾有偏好“平衡政府”的傳統(tǒng),即不希望由同一政黨同時(shí)掌控白宮和國會(huì)兩院。如果中期選舉后出現(xiàn)共和黨掌控參議院、民主黨掌控眾議院的局面,特朗普政府將不得不面對(duì)“分裂國會(huì)”的制衡,施政能力將大打折扣。
看點(diǎn)二:州級(jí)選舉“逆轉(zhuǎn)”格局
在美國地方政治版圖中,過去10年,共和黨積累了“歷史性優(yōu)勢(shì)”。此次中期選舉的一個(gè)重要看點(diǎn)是,民主黨在州級(jí)選舉中的“逆襲”能取得多大成果。
目前,全美50州中約三分之二由共和黨籍州長主政。共和黨還憑借在眾多州立法機(jī)構(gòu)中的多數(shù)黨地位,使得國會(huì)選區(qū)的重劃有利于共和黨。
但全美公共廣播電臺(tái)2日預(yù)測(cè),此次中期選舉,民主黨有可能奪取逾10個(gè)州長職位,有一定機(jī)會(huì)使全美民主黨籍州長總數(shù)反超共和黨,并可能創(chuàng)造美國選舉史上的一些新紀(jì)錄:例如佐治亞州可能產(chǎn)生美國第一位非洲裔女州長;佛羅里達(dá)州可能出現(xiàn)該州第一位非洲裔州長;科羅拉多州可能產(chǎn)生美國第一位公開同性戀身份的州長。
此次中期選舉,改選的州立法機(jī)構(gòu)席位總計(jì)超過6600個(gè),其結(jié)果對(duì)美國政治的影響不容小覷。
州立法機(jī)構(gòu)的多數(shù)黨不僅主導(dǎo)本州醫(yī)保、教育、稅收、勞工權(quán)利等領(lǐng)域的立法和政策走向,而且將主持每十年一次的本州國會(huì)選區(qū)重新劃分。此次中期選舉的結(jié)果,以及更為關(guān)鍵的2020年大選中的州級(jí)選舉結(jié)果,將決定2020年人口普查后國會(huì)選區(qū)重劃的主導(dǎo)權(quán),從而直接影響其后十年間總統(tǒng)選舉與國會(huì)眾議院議席的歸屬。這正是美國聯(lián)邦與地方政治環(huán)環(huán)相扣之處。
看點(diǎn)三:“特朗普因素”影響幾何
中期選舉不選總統(tǒng),但從兩黨預(yù)選開鑼到選戰(zhàn)最后沖刺,總統(tǒng)特朗普一直是共和黨選戰(zhàn)的核心。選戰(zhàn)最后一周,特朗普5天內(nèi)穿梭8州,參加了11場(chǎng)競(jìng)選集會(huì),并祭出計(jì)劃取消“出生公民權(quán)”等更加強(qiáng)硬而富有爭(zhēng)議的反移民組合拳。但這些舉動(dòng)在動(dòng)員共和黨票倉的同時(shí),很可能也會(huì)刺激更多民主黨選民。
此次中期選舉競(jìng)選期間,圍繞醫(yī)保、移民、控槍、種族、貧富、大法官任命等熱點(diǎn)問題,特朗普的爭(zhēng)議言論以及他與美國主流媒體之間的口水戰(zhàn),加劇了兩黨對(duì)立和社會(huì)分裂。
多項(xiàng)民調(diào)顯示,兩黨選民對(duì)特朗普言行的兩極化觀感將拉升此次中期選舉投票率,從而對(duì)選舉結(jié)果產(chǎn)生重要影響。特朗普上月在密西西比州一個(gè)競(jìng)選集會(huì)上說:“選票上沒我,但我在選票上,因?yàn)檫@也是關(guān)于我的一場(chǎng)公投……我要你們投票,就好像我在選票上?!?/p>
分析人士認(rèn)為,此次中期選舉的結(jié)果將反映美國兩黨政治的極化效應(yīng),也可以從中觀察兩黨溫和派力量在政治格局中地位的演變態(tài)勢(shì),以及獨(dú)立選民和兩黨溫和派選民的動(dòng)向與影響力。
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