貿(mào)易專家和商界領(lǐng)袖周二(19日)表示,美國政府再次宣布對從中國進口的商品加征關(guān)稅,此舉反映出特朗普政府代表了既得政治利益,以及它對美國農(nóng)業(yè)界、企業(yè)和消費者需求的極度漠視。
特朗普政府美國時間周一宣布計劃對額外2000億美元的中國商品加征10%的關(guān)稅,并威脅稱如果中國采取回擊,美國將繼續(xù)對更多中國商品征稅。
此前,美國政府已于6月15日宣布對價值500億美元的中國進口產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅。中國政府為保護自身利益,立即發(fā)布了同等規(guī)模、同等力度的反制措施,對價值約500億美元的美國商品征收關(guān)稅,主要針對大豆、水產(chǎn)品和汽車產(chǎn)品。
清華大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家、前央行貨幣政策委員會委員李稻葵說:“美國決策者此舉絕非對美國人民負責(zé),他們?yōu)榱硕唐谀康?,熱衷于取悅少?shù)既得利益者和部分選民。”
美國的經(jīng)濟問題絕不僅僅是貿(mào)易逆差所導(dǎo)致。特朗普政府需要將眼光放遠,從長遠考慮解決一些根本性問題。
李稻葵表示,中美談判之路會漫長艱難,因為一些美國政客似乎熱衷于維持雙邊貿(mào)易摩擦。
他說:“許多美國政客渴望中美產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。他們這樣做就是為了贏得更多的選民。如果特朗普政府與中國達成任何協(xié)議,反對黨就會不擇手段從中找茬,指責(zé)現(xiàn)任政府未能做出更好的決策,并將該協(xié)議解讀為向中國妥協(xié)?!?/p>
北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司分析師傅真真對此表示贊同。他說:“特朗普政府周一的所作所為完全是出于政治目的。這次的情況與4月份明顯不同,當(dāng)時有時間和空間進行調(diào)整?!?/p>
“美國農(nóng)民現(xiàn)在已經(jīng)種上了大豆,其中就包括計劃出口到中國的3000萬噸大豆。如果美國政府不能在9月份之前解決貿(mào)易問題,屆時大豆成熟收割,美國大豆產(chǎn)業(yè)將面臨巨大的問題?!?/p>
傅真真還表示,如果美國農(nóng)民被剝奪進入中國市場的權(quán)利,他們很難在短期內(nèi)為3000萬噸大豆找到替代市場。
上周五,美國農(nóng)場主自由貿(mào)易組織(Farmers for Free Trade)執(zhí)行董事布賴恩 屈爾(Brian Kuehl)在一份聲明中表達了類似的觀點。他說,對美國農(nóng)民而言,出口面臨的問題不僅是一種可能,更是非??膳碌那熬?。
屈爾表示,美國政府再次加征關(guān)稅已經(jīng)不再是貿(mào)易談判策略,而是無情地對美國農(nóng)民的生計課稅。
“用不了幾天,美國種植大豆、玉米、小麥和其他大宗商品的農(nóng)民可能會遭受高達25%的出口關(guān)稅打擊。正是這些出口維持著他們的業(yè)務(wù)。當(dāng)這些(報復(fù)性關(guān)稅)重擊美國農(nóng)民后,他們不會保持沉默?!?/p>
屈爾說:“征收這些關(guān)稅不僅打擊了我們的農(nóng)民,還把勝利拱手送給了我們的競爭對手?!?/p>
“當(dāng)美國的大豆和玉米價格上漲時,南美洲贏了。當(dāng)美國牛肉變得更貴時,澳大利亞贏了。隨著這場貿(mào)易戰(zhàn)一拖再拖,美國農(nóng)民將理所當(dāng)然地質(zhì)疑,為什么我們的競爭對手總在贏,而我們卻一輸再輸?
對美國農(nóng)民來說,每年向中國出口的農(nóng)產(chǎn)品價值接近200億美元。美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示,單是大豆出口一項就價值140億美元。
中國周五公布的一系列報復(fù)性關(guān)稅還包括對美國龍蝦征稅的計劃。如果該項稅收最終實施,很可能會損害美國高檔海鮮的出口。
計劃征收的龍蝦稅可能會對美國的海鮮產(chǎn)業(yè)和緬因州經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。緬因州是美國大部分龍蝦業(yè)的所在地。
近年來,中國市場對美國龍蝦的興趣呈指數(shù)級增長,中國已成為該行業(yè)的一個重點出口市場。
緬因州龍蝦銷售合作組織執(zhí)行主任馬特·雅各布森(Matt Jacobson)說:“我們希望,人們能有清醒的認識,會找到一個合理的解決方案?!薄爸袊俏覀兊拈L期客戶。這(關(guān)稅的新聞)根本不是什么好消息。”
根據(jù)中國水產(chǎn)協(xié)會提供的數(shù)據(jù),中國2017年進口了8.37億美元的美國水產(chǎn)品,同比增長了21.28%.
中國是美國汽車制造商的一個關(guān)鍵增長市場,它們也有可能受到加征關(guān)稅的打擊。
今年前5個月,美國汽車巨頭福特公司在華汽車銷量為338,386輛,約為美國本土銷量的三分之一。福特此前對中國降低汽車進口關(guān)稅的計劃表示歡迎。福特甚至計劃降低進口林肯品牌汽車的價格。
但是,由于天然氣汽車和電動汽車將被征收更高的進口關(guān)稅,福特公司的計劃現(xiàn)在可能會泡湯。
商務(wù)部前副部長魏建國表示,此舉一旦生效,將進一步擠壓美國汽車制造商在華的市場份額,因為來自德國、瑞典、法國和日本的汽車已經(jīng)占領(lǐng)了中國中高端汽車市場的大部分份額。
此外,魏建國強調(diào)上調(diào)針對美國汽車產(chǎn)品的關(guān)稅也將為國內(nèi)汽車制造商留下更多空間來重新布局市場和升級產(chǎn)品。他們可以通過和歐洲或者日本的汽車制造企業(yè)建立更多的合資企業(yè)來升級產(chǎn)品線和加快研發(fā)步伐,或者直接收購一些歐洲或者日本汽車公司。
今年早些時候,中國就已經(jīng)表示要通過降低高端汽車關(guān)稅和擴大市場準入來進一步開放汽車市場。
魏建國認為,如果特朗普政府堅持通過使用貿(mào)易保護主義手段并繼續(xù)破壞自由貿(mào)易,美國汽車產(chǎn)業(yè)可能錯失在中國龐大市場發(fā)展的黃金機遇。(記者 鐘南 井水玉 任小瑾)
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