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綜述:歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)新規(guī)的“前世今生”
2018-05-24 13:13:50 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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  新華社布魯塞爾5月24日電 綜述:歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)新規(guī)的“前世今生”

  新華社記者王子辰

  “羅馬不是一天建成的”。將于5月25日生效的歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)的醞釀,將對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)重大影響。

  這部新規(guī)并非是歐洲有關(guān)個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的首部法規(guī),而是對(duì)其1995年《數(shù)據(jù)保護(hù)指令》的修訂、拓寬和升級(jí)。上世紀(jì)的這部指令為當(dāng)時(shí)歐洲國(guó)家立法保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)設(shè)立了最低標(biāo)準(zhǔn)。

  隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的迅猛發(fā)展和用戶數(shù)據(jù)的爆發(fā)式增長(zhǎng),歐盟在2012年提出改革數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī),旨在幫助民眾進(jìn)一步保護(hù)個(gè)人信息,幫助企業(yè)利用“單一數(shù)字市場(chǎng)”帶來(lái)的機(jī)遇。2015年6月,歐盟成員國(guó)的司法及內(nèi)政事務(wù)部長(zhǎng)會(huì)議就五項(xiàng)原則達(dá)成一致,而這些原則也構(gòu)成了新規(guī)的重要框架:

  “同一個(gè)大陸,同一套法規(guī)”,即在歐盟范圍內(nèi)建立起一套法規(guī);“強(qiáng)化‘被遺忘權(quán)’”,即如果無(wú)必要的法律依據(jù),用戶可以要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從網(wǎng)絡(luò)搜索結(jié)果中移除個(gè)人信息;“歐洲境內(nèi)適用歐洲法律”,即設(shè)在歐盟以外的企業(yè)如果要在歐盟范圍內(nèi)提供服務(wù),也需要遵守歐盟法律;“強(qiáng)化各國(guó)數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)權(quán)力”,并允許各成員國(guó)的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)違法者處以高額罰金;“一站式服務(wù)”,即企業(yè)和用戶都只需與一個(gè)國(guó)家的監(jiān)管機(jī)構(gòu)打交道。

  但自從歐盟提出這些“賦權(quán)用戶”“嚴(yán)管企業(yè)”的原則之日起,不同意見(jiàn),尤其是來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)公司的反對(duì)之聲就不絕于耳。

  例如,時(shí)至今日,包括臉書在內(nèi)的很多互聯(lián)網(wǎng)公司的主要盈利業(yè)務(wù)仍然是廣告,而獲取、使用用戶數(shù)據(jù)以使得廣告投放更加精準(zhǔn),與保護(hù)用戶數(shù)據(jù)、避免隱私泄露,似乎總是一對(duì)天然的矛盾。用戶如果想要享受“量身定制”的精準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),則也必須“先予后取”,以出讓個(gè)人數(shù)據(jù)信息為“代價(jià)”來(lái)?yè)Q取網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的巨大便利。

  在該條例基本“定型”但尚未生效的這段時(shí)間里,有關(guān)企業(yè)已經(jīng)付出了不小的合規(guī)成本。普華永道2017年對(duì)300多名大企業(yè)負(fù)責(zé)人的調(diào)查顯示,絕大多數(shù)受訪者稱企業(yè)為達(dá)到法規(guī)要求已花費(fèi)了100萬(wàn)美元以上。

  近年來(lái),幫助有關(guān)企業(yè)了解如何遵守這項(xiàng)條例也成為熱門生意。以“GDPR”(《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》的英文簡(jiǎn)稱)等關(guān)鍵詞搜索,很容易看到許多律師對(duì)條例的解讀和分析,而進(jìn)一步點(diǎn)擊查看就能發(fā)現(xiàn),它們往往是收費(fèi)不菲的律師事務(wù)所“軟廣告”:“您在歐盟做生意嗎?您準(zhǔn)備好如何應(yīng)對(duì)GDPR了嗎?”

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 徐宙超
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