新華社吉隆坡5月19日電? 熱點前瞻:馬來西亞新內(nèi)閣名單傳遞三大信號
新華社記者林昊
馬來西亞新任總理馬哈蒂爾18日先行公布了由14人組成的內(nèi)閣名單,基本確定了新政府主要部門的部長人選。目前,該名單已獲國家元首批準(zhǔn),新內(nèi)閣定于21日宣誓就職。
不過,新內(nèi)閣名單并不完整。上一屆政府所設(shè)立的外交部長、國際貿(mào)易和工業(yè)部長、旅游部長、總理府部長等職位仍處于空缺狀態(tài)。不管怎樣,馬哈蒂爾已經(jīng)通過組建內(nèi)閣的速度及人事布局傳遞出未來內(nèi)政外交的三個重要信號。
鞏固團結(jié)、兼顧各派
就任總理僅9天,馬哈蒂爾就拋出內(nèi)閣名單,充分顯現(xiàn)首次執(zhí)政的希望聯(lián)盟內(nèi)部談判平穩(wěn)有序,4個成員黨派之間沒有出現(xiàn)顯性矛盾。
新內(nèi)閣名單包括總理、副總理、內(nèi)政部長、教育部長、鄉(xiāng)村發(fā)展部長、婦女和家庭發(fā)展部長、經(jīng)濟事務(wù)部長、住房和地方政府部長、財政部長、交通部長、通訊和多媒體部長、人力資源部長、國防部長、農(nóng)業(yè)部長和衛(wèi)生部長等15個職位,由14人擔(dān)任。其中,副總理萬·阿齊扎將兼任婦女和家庭發(fā)展部長。
新內(nèi)閣架構(gòu)中有部分職位較上一屆政府有所調(diào)整。內(nèi)閣人選基本按照利益均沾原則在希望聯(lián)盟的4個成員黨中分配。馬哈蒂爾說,希望把最終內(nèi)閣人數(shù)控制在25人左右。
馬哈蒂爾雷厲風(fēng)行快速組閣的做法表明,他希望快速消除執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部矛盾和隱患,在第一時間加強內(nèi)部團結(jié)、鞏固執(zhí)政地位、優(yōu)化執(zhí)政能力,盡可能改變外界對希望聯(lián)盟缺乏執(zhí)政經(jīng)驗的印象。
主攻內(nèi)政、主打經(jīng)濟
新內(nèi)閣班底在第一時間明確了涉及內(nèi)政與經(jīng)濟的主要長官,充分顯現(xiàn)馬哈蒂爾主攻內(nèi)政、主打經(jīng)濟的愿望。
事實上,馬哈蒂爾上任之后,就立即組建經(jīng)濟班子,著手討論新政府的經(jīng)濟和財政政策。他在遴選主管行政事務(wù)的內(nèi)閣成員之外,還專門組建了一個深諳經(jīng)濟和財政的專家團隊,主要發(fā)揮向政府提供相關(guān)政策制定的顧問功能。
這個名為“杰出人士委員會”的新機構(gòu)包括前財政部長達耶姆·扎因丁、前央行行長澤蒂·阿赫塔爾·阿齊茲、馬來西亞石油公司前負責(zé)人哈?!っ防锟?、馬來西亞首富郭鶴年以及聯(lián)合國糧農(nóng)組織前助理總干事喬莫·桑達拉姆。在新政府執(zhí)政前期,該委員會實際充當(dāng)馬哈蒂爾經(jīng)濟“大管家”的角色,現(xiàn)已經(jīng)全速投入運作,數(shù)天內(nèi)舉行了數(shù)十場會議。
在前總理納吉布任內(nèi),馬來西亞經(jīng)濟保持較為快速的增長,但馬哈蒂爾認(rèn)為,民眾生活成本正在增加、國家負債正在增多。在競選期間,馬哈蒂爾承諾廢除商品與服務(wù)稅、恢復(fù)燃油補貼等。他出任總理后,財政部已經(jīng)發(fā)布通告,從6月1日起免征現(xiàn)行6%的商品與服務(wù)稅。
主導(dǎo)外交、延續(xù)政策
新內(nèi)閣名單中,外交部長以及國際貿(mào)易和工業(yè)部長人選處于缺位狀態(tài)。
馬來亞大學(xué)中國研究所副所長饒兆斌判斷,在主攻內(nèi)政的工作重心下,馬哈蒂爾在外交方面可能會更多延續(xù)先前的政策。但馬哈蒂爾畢竟不同于納吉布,對國際事務(wù)以及馬來西亞外交所能發(fā)揮的作用,他和納吉布的看法有所不同。
按照馬來西亞的內(nèi)閣傳統(tǒng),外交部長通常不是外交事務(wù)的主導(dǎo)者。馬來西亞戰(zhàn)略與國際研究所研究員沙赫里曼·洛克曼認(rèn)為,馬哈蒂爾目前的精力主要放在國內(nèi)改革上,因此,任命外長并非迫切需要。而且,馬哈蒂爾可能會尋求主導(dǎo)所有與外交相關(guān)的事務(wù),極為豐富的外交經(jīng)驗讓他對此充滿信心。
對于未來馬中關(guān)系的走向,洛克曼說,馬哈蒂爾深知馬中關(guān)系的重要性,會充分利用自己過去長期推動馬中關(guān)系時所積累的資本。
此前,馬哈蒂爾在一場新聞發(fā)布會上說,新政府愿與世界各國保持良好關(guān)系。在大國關(guān)系上,馬來西亞會盡可能保持中立,與所有國家保持友好。
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