新華社羅馬12月30日電新聞分析:意大利大選或?qū)?dǎo)致政治僵局
新華社記者李潔
意大利總統(tǒng)馬塔雷拉12月28日宣布解散議會(huì)。該國(guó)總理真蒂洛尼隨后發(fā)表內(nèi)閣聲明說(shuō),新一屆議會(huì)選舉定于2018年3月4日舉行。
意大利屬議會(huì)共和制國(guó)家。議會(huì)是國(guó)家最高立法和監(jiān)督機(jī)構(gòu),由參議院和眾議院組成。除終身參議員外,參、眾兩院分別通過(guò)普選產(chǎn)生315名和630名議員,任期5年。意大利上一次議會(huì)選舉于2013年2月舉行。
?。玻埃保纺辏保霸峦ㄟ^(guò)的新選舉法規(guī)定,三分之二的議員將按一定比例選舉產(chǎn)生,三分之一的議員直接根據(jù)得票數(shù)高低產(chǎn)生。新選舉法還支持在大選前組建政黨聯(lián)盟,以減少意大利政治長(zhǎng)期存在的不穩(wěn)定等問(wèn)題。
盡管如此,分析人士認(rèn)為,意大利此次大選很可能出現(xiàn)右翼聯(lián)盟、中左翼聯(lián)盟和反建制的五星運(yùn)動(dòng)黨三分天下的局面。這三方可能都難以在議會(huì)掌控過(guò)半數(shù)議席,這將使意大利陷入政治僵局。
目前,五星運(yùn)動(dòng)黨民意支持率約為27%至28%,是近期民意調(diào)查中支持率最高的政黨。執(zhí)政的民主黨支持率排第二,約為23%。前總理貝盧斯科尼領(lǐng)導(dǎo)的意大利力量黨排名第三。
分析人士指出,盡管支持率很高,但五星運(yùn)動(dòng)黨可能無(wú)法在大選中贏得足夠多的議席以實(shí)現(xiàn)獨(dú)立組閣。隨著執(zhí)政的民主黨出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)部分裂,由意大利力量黨、極右的北方聯(lián)盟和意大利兄弟黨組成的中右翼聯(lián)盟將有可能贏得最多席位,但也難以實(shí)現(xiàn)獨(dú)立組閣。
作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體,意大利政府的高負(fù)債率引發(fā)歐元區(qū)國(guó)家的普遍擔(dān)憂。加之2018年大選可能帶來(lái)的政治不確定性,未來(lái)3年,意大利經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能在整個(gè)歐元區(qū)墊底。
據(jù)報(bào)道,意大利的公共債務(wù)規(guī)模目前僅次于希臘,在歐元區(qū)排名第二,其失業(yè)率也一直居高不下。盡管意大利2017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望創(chuàng)下自2010年以來(lái)的最高值,但在歐元區(qū)國(guó)家中仍屬于表現(xiàn)不佳的行列。
2017年6月,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)將意大利2017年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從此前的0.8%上調(diào)至1.3%。不過(guò),該組織同時(shí)預(yù)測(cè),意大利經(jīng)濟(jì)增速將在2018到2020年間再度出現(xiàn)小幅回落。
?。桑停普J(rèn)為,雖然意大利經(jīng)濟(jì)呈回暖態(tài)勢(shì),但仍存在諸多風(fēng)險(xiǎn),如金融系統(tǒng)脆弱、改革進(jìn)程可能遭受挫折以及政治不確定性等。
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