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“三孩”時(shí)代來(lái)臨 學(xué)前教育加速布局

編輯: 陳凱茵 趙雪(實(shí)習(xí)) 設(shè)計(jì): 趙雪(實(shí)習(xí)) 2021年06月02日 10:12:25 來(lái)源: 新華網(wǎng)

  兒童是人生智力發(fā)展的基礎(chǔ)階段,又是發(fā)展最快的時(shí)期,適當(dāng)、正確的學(xué)前教育對(duì)幼兒智力及其日后的發(fā)展有很大的作用。

  學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開(kāi)端,是國(guó)民教育體系的重要組成部分,是重要的社會(huì)公益事業(yè)。辦好學(xué)前教育、實(shí)現(xiàn)幼有所育,是重大民生工程,關(guān)系億萬(wàn)兒童健康成長(zhǎng),關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)系國(guó)家事業(yè)未來(lái)。

  【學(xué)前教育蓬勃發(fā)展】

  新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。1950年我國(guó)學(xué)前教育在園兒童人數(shù)僅為14萬(wàn)人,這個(gè)數(shù)字在2020年達(dá)到4818萬(wàn),學(xué)前教育毛入園率更是從1950年0.4%提高到2020年的85.2%。

  2020年,全國(guó)幼兒園總數(shù)達(dá)到29.17萬(wàn)所,與2010年相比幾乎翻了一倍。于此同時(shí),我國(guó)幼兒教師也逐漸增多,學(xué)歷層次逐年提高。2019年我國(guó)幼兒園教職工491.57萬(wàn)人,比上年增加38.42萬(wàn)人,增長(zhǎng)8.48%。根據(jù)教育部最新數(shù)據(jù)顯示,2019年全國(guó)306.68萬(wàn)幼兒園園長(zhǎng)和專任教師中,本科及以上學(xué)歷的比例為25.75%,??茖W(xué)歷的比例為57.83%,合計(jì)為83.58%。

  【普惠性幼兒園解決“入園難”“入園貴”】

  近年來(lái),隨著我國(guó)學(xué)前教育入園兒童數(shù)量的急劇增長(zhǎng),引起了社會(huì)各界對(duì)學(xué)前教育“入園難”“入園貴”問(wèn)題的高度關(guān)注。

  普惠性幼兒園是緩解“入園難”“入園貴”問(wèn)題的重要途徑。近年來(lái)中國(guó)普惠性幼兒園在園幼兒數(shù)量逐年增加,2020年中國(guó)普惠性幼兒園在園幼兒數(shù)量達(dá)4083萬(wàn)人,較2019年增加了500萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)14.0%。

  普惠性幼兒園覆蓋率逐年攀升,2020年中國(guó)普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)84.74%,比2016年增加17.5個(gè)百分點(diǎn)(2016年開(kāi)始統(tǒng)計(jì)普惠性幼兒園覆蓋率) ,超額完成《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)(2018年11月7日)》(后簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)中“到2020年,普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)達(dá)到80%”的目標(biāo)任務(wù)。

  根據(jù)《“十四五”規(guī)劃綱要和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,“十四五”期間,我國(guó)將完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制,并開(kāi)展“普惠性幼兒園”提質(zhì)擴(kuò)容工程:以人口集中流入地、農(nóng)村地區(qū)和“三區(qū)三州”為重點(diǎn),新建、改擴(kuò)建2萬(wàn)所幼兒園,增加普惠學(xué)位400萬(wàn)個(gè)以上。

  【資金投入持續(xù)增加】

  《意見(jiàn)》明確提出,在大力發(fā)展公辦幼兒園的同時(shí),要“積極扶持民辦幼兒園,特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展”。

  近年來(lái),全國(guó)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)總投入呈上升態(tài)勢(shì)。2020年,全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入為53014億元,同比增長(zhǎng)5.65%,其中,全國(guó)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)總投入為4203億元,占教育經(jīng)費(fèi)總投入的7.9%,較2019年學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)總投入4099億元提高104億元。

  近日,中央財(cái)政下達(dá)2021年支持學(xué)前教育發(fā)展資金預(yù)算198.4億元,較上年增加10億元,增幅5.31%。

  從2011年起,財(cái)政部會(huì)同教育部等部門(mén)支持各地實(shí)施了三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011—2020年中央財(cái)政累計(jì)安排支持學(xué)前教育發(fā)展資金1530億元,引導(dǎo)激勵(lì)各地大力發(fā)展公辦園,積極扶持普惠性民辦園,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

  《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確提出“完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門(mén)教育保障機(jī)制,學(xué)前教育毛入園率提高到90%以上。”

  中共中央政治局5月31日召開(kāi)會(huì)議,會(huì)議指出,進(jìn)一步優(yōu)化生育政策,實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施?!叭ⅰ睍r(shí)代來(lái)臨,對(duì)于學(xué)前教育來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。

  辦好學(xué)前教育民生工程,系好人生“第一??圩印?。真正實(shí)現(xiàn)幼有所教,惠及兒童提供更加充裕、更加普惠、更加優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育,需要建設(shè)高素質(zhì)高品質(zhì)的幼師隊(duì)伍,需要學(xué)校保障每一個(gè)學(xué)前兒童在公平、包容的環(huán)境中接受適宜的教育,需要政府相關(guān)部門(mén)督促相關(guān)立法的落地和完善,讓每一個(gè)學(xué)前兒童的受教育權(quán)受到充分保護(hù)。

  注:

  1. 各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均未包括香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣省。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因,存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。

  2. 毛入園率,是根據(jù)國(guó)家教育相關(guān)規(guī)定,三周歲或三歲周歲以上六周歲以下適齡兒童都有權(quán)力在其監(jiān)護(hù)人監(jiān)督下進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)辦或私人創(chuàng)辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)——幼兒園進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

編輯:陳凱茵、趙雪(實(shí)習(xí))

數(shù)據(jù)來(lái)源:教育部、中國(guó)政府網(wǎng)、財(cái)政部、人民日?qǐng)?bào)

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