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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專家解讀

如何科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,如何打造全新的城鄉(xiāng)關(guān)系,如何制定農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶持政策等方面,都是新時(shí)代的新命題,思客專訪三農(nóng)問題專家,對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行解讀。

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編輯:熊麗君

發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的目的在于提高農(nóng)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,從而消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營除了土地制度不適應(yīng)以外,缺乏高素質(zhì)的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民也是非常重要的制約因素。針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)繼續(xù)惡化的趨勢,國家應(yīng)該繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入,并且對(duì)農(nóng)村留守人員進(jìn)行繼續(xù)教育和職業(yè)教育培訓(xùn)。進(jìn)一步可以考慮將職業(yè)農(nóng)民教育納入現(xiàn)行教育體系當(dāng)中,并從人、財(cái)、物等方面給予大力支持,尤其在辦學(xué)用地場所、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、辦學(xué)設(shè)備購置和稅收等方面給予政策支持,推動(dòng)職業(yè)農(nóng)民教育順利、健康發(fā)展。【查看詳細(xì)】

當(dāng)前城鄉(xiāng)融合發(fā)展存在的主要問題及對(duì)策思考

調(diào)整最低收購價(jià),通過國家儲(chǔ)備調(diào)節(jié)也是折中的過渡方案,國家儲(chǔ)備最終回歸到余缺管理,而非作為糧食市場單一最大的主體進(jìn)行政策性操作。從價(jià)格支持的市場操作走向風(fēng)險(xiǎn)管理也是未來趨勢,最低收購價(jià)退出,逐步構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)防范為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)安全網(wǎng),減少政府的直接操作,充分發(fā)揮財(cái)政資金的效率。筆者認(rèn)為,從現(xiàn)有糧食收儲(chǔ)機(jī)制出發(fā),可以將現(xiàn)有的價(jià)格支持轉(zhuǎn)化為:(1)覆蓋更為廣泛的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競爭力;(2)增加必要的財(cái)政支持,提高農(nóng)民的社會(huì)保障水平,增加農(nóng)民的獲得感。【查看詳細(xì)】

糧食收儲(chǔ)機(jī)制改革應(yīng)從價(jià)格支持轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)管理

過去的這種嚴(yán)重依賴化肥、農(nóng)藥的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是不可持續(xù)的。所以,要想振興鄉(xiāng)村,就必須“堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展”。打造宜居、美麗的鄉(xiāng)村,無疑必須堅(jiān)持綠色興農(nóng)導(dǎo)向。鄉(xiāng)村旅游的不良傾向,根子還是出在人的思想認(rèn)識(shí)上。所以,若想真正振興鄉(xiāng)村,必須在價(jià)值觀和審美觀上,真正堅(jiān)持綠色興農(nóng)導(dǎo)向,把綠色發(fā)展的理念先置,從而避免好心辦壞事。【查看詳細(xì)】

以生態(tài)農(nóng)業(yè)為根基,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長模式有三個(gè)層面的內(nèi)生增長:第一,向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,提升生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),保產(chǎn)量、提品質(zhì)、降成本、降污染。在生產(chǎn)能盈利的基礎(chǔ)上,為第二層、第三層立下根基。第二,開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)的觀光屬性、教育屬性、醫(yī)療屬性等,拓展除農(nóng)產(chǎn)品之外的多重收入。第三,有了第一層和第二層的根基就形成了鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢,把這個(gè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢,從而形成一種可持續(xù)的內(nèi)生增長的經(jīng)濟(jì)模式。這三層結(jié)構(gòu)是一種“層層為基礎(chǔ)又層層擴(kuò)大”的關(guān)系。第一層是第二層和第三層的基礎(chǔ),第一層、第二層又是第三層的基礎(chǔ)。第一層是基礎(chǔ)農(nóng)業(yè),必須是可持續(xù)的,能盈利的,但或許盈利不多,第二層可以帶來更多收入,而第三層則可以拓展更多領(lǐng)域。【查看詳細(xì)】

如何激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生增長動(dòng)力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?

2018年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革將迎來一個(gè)新的發(fā)展時(shí)代:農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)和經(jīng)營領(lǐng)域的改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段,也進(jìn)入了真正的“深水航道”。如何穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)將對(duì)中國的未來和長治久安有深遠(yuǎn)影響。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“命門”,在于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;中國農(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)則是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“命根子”,農(nóng)村土地的充分合理利用蘊(yùn)藏著無比巨大的發(fā)展?jié)摿?。抓住“命根子”,保護(hù)好“命門”實(shí)在太重要了。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)須審慎推進(jìn),在推進(jìn)過程中有幾把具有全局意義的“鑰匙”須緊抓不放,這些“鑰匙”將直接影響到國家長遠(yuǎn)發(fā)展的利益。【查看詳細(xì)】

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