下月起,新修訂的《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》和《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實施細則》將正式實施。新政賦予“無車家庭”明顯高于個人的普通指標搖號中簽率和新能源指標配額數(shù)量,同時推動個人名下第二輛及以上本市登記車輛有序退出。
圍繞“無車家庭”的組成、積分計分,名下多車如何轉(zhuǎn)移登記給親屬,不少市民仍然存在疑問。昨日,市交通委相關(guān)負責人針對熱點問題進行了答疑。
焦點1 無車家庭
獲指標后 成員十年內(nèi)不得再申請
“無車家庭”的組成條件是市民關(guān)注最多的問題,比如主申請人是北京戶口,爸媽是外地戶口,能跟他們組無車家庭嗎?答案是不可以。無論是家庭主申請人,還是其他家庭申請人,都需要滿足“住所地在本市的個人”的規(guī)定?!白∷卦诒臼械膫€人”包括:本市戶籍人員;駐京部隊現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警;持有效身份證件且近一年以上在京居住的港澳臺人員和外國人;持有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員;持有效《北京市居住證》且近五年(含)連續(xù)在本市繳納社會保險費和個人所得稅的非本市戶籍人員。
根據(jù)新政,家庭主申請人除了滿足“住所地在本市的個人”,還要具有有效的機動車駕駛證,這也是主申請人與其他申請人最大的區(qū)別。此外,離婚時原配偶名下有本市登記的小客車的個人,離婚十年以內(nèi)不得作為家庭申請人,2021年1月1日前已離婚的除外。
“無車家庭”是否可以既參加普通指標搖號,又申請新能源指標?還是只能選擇其一?市交通委相關(guān)負責人介紹,兩種指標可以同時申請。組成“無車家庭”參與搖號,除了遠高于個人的普通指標搖號中簽率和新能源指標配額數(shù)量,另一大優(yōu)勢就是可以同時參與普通指標搖號和新能源指標申請,而個人申請者只能選擇其一。
新政調(diào)整了指標申請和配置時間安排,由每年配置六次改為配置三次,其中5月份配置新能源指標,6月、12月配置普通指標。也就是說,“無車家庭”如果選擇同時申請普通指標和新能源指標,那么,一年有3次獲得指標的機會。
需要注意的是,家庭主申請人代表家庭參與指標配置并作為指標所有人。所有家庭申請人在家庭主申請人獲得指標后的十年內(nèi)不得再次辦理配置指標申請登記。以家庭為單位申請配置指標的過程中,家庭申請人不能同時再以其他形式申請配置指標。
焦點2 車輛轉(zhuǎn)移
名下只有一輛車 只能轉(zhuǎn)移給配偶
根據(jù)新政,為了進一步增強社會公共資源分配的公平性,名下多車的個人只能申請1個更新指標。小客車指標作為有限的社會公共資源,應當確立“每人最多可以保留1個指標”的原則。而車輛作為個人財產(chǎn),車輛所有人可以一直使用到報廢,需要更新時可以選擇其中一輛申請更新指標。
對于利用一人名下多車非法租售指標、通過婚姻登記有償轉(zhuǎn)移指標的行為,指標調(diào)控管理部門會同公安、交管和司法部門加強打擊,一經(jīng)查實將收回指標,已經(jīng)購置車輛的,將納入黑名單不予辦理更新指標。
不過,個人名下多車的,只要在車輛報廢之前,完成轉(zhuǎn)移登記即可,非營運車輛沒有強制報廢年限。允許向符合條件的配偶、子女、父母轉(zhuǎn)移登記多余車輛,針對的是個人名下第二輛及以上在本市登記的小客車。個人名下只有一輛車的,目前政策只允許轉(zhuǎn)移給配偶,且配偶需滿足名下無車、婚姻存續(xù)期滿一年的條件。
根據(jù)公安部機動車登記相關(guān)規(guī)定,對于車輛所有人,沒有年齡或者是否擁有駕照的限制條件。因此,如果未成年子女滿足“住所地在本市的個人”、親屬關(guān)系存續(xù)期滿一年的條件,也可以接受車輛轉(zhuǎn)移登記。
焦點3 配置規(guī)則
家庭申請優(yōu)勢明顯高于個人
對于“無車家庭”參與搖號,不少輪候新能源指標的個人申請者擔心,之前排隊會不會白排了?市交通委相關(guān)負責人表示,并非如此,家庭申請人積分由基礎(chǔ)積分和階梯(輪候)積分組成。正在輪候新能源小客車指標的,按其最近一次開始輪候的時間距離家庭搖號申請年上一年12月31日,每滿一年加1分,以往參加搖號獲得的階梯數(shù)合并加分。
家庭新能源指標和個人新能源指標是兩個不同的“盤子”。在老的政策體系下,指標總量、個人新能源指標總量也都是每年根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整的。明年小客車配置指標數(shù)量仍為10萬個,其中,普通指標4萬個,新能源指標6萬個。但是,具體配置比例還未發(fā)布,將按程序報市人民政府批準后正式向社會公布。
那么,積分很高的個人,會比搖號不久的家庭中簽率低嗎?這個問題要看具體情況。不過,家庭申請優(yōu)勢通常會明顯高于個人。截至目前,搖號最久的個人申請者已經(jīng)搖了77期,最高個人積分為13分。而如果是以家庭為單位申請,比較容易超過這個積分數(shù)字。在今年一次性增發(fā)兩萬個家庭新能源指標申請中,家庭入圍分數(shù)已經(jīng)達到72分。
還有市民關(guān)心,如果家庭申請者發(fā)生變化,比如婚姻關(guān)系變化或者家庭成員去世,是否需要重新申請計分?據(jù)介紹,申請有效期內(nèi),如因出生或死亡導致家庭申請人人數(shù)增減但家庭主申請人未發(fā)生變化的,可以提出變更申請,不需要重新申請。如果出現(xiàn)婚姻關(guān)系變化,或者是調(diào)換家庭成員,則需要重新申請。變更申請和重新申請均隨下一次指標配置進行審核。通過審核后,家庭總積分重新計算。(記者 孫宏陽)
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