隨著直播帶貨日益火爆,問題也逐漸暴露。市場(chǎng)監(jiān)管總局日前公布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度全國(guó)12315平臺(tái)共接收直播相關(guān)投訴舉報(bào)2.19萬件,同比增長(zhǎng)479.60%,其中,關(guān)于直播帶貨的投訴占比近六成。直播相關(guān)投訴舉報(bào)數(shù)量排名前五的企業(yè)均為頭部電商平臺(tái)和短視頻平臺(tái),占直播總訴求量的11.81%。
直播帶貨投訴量猛增,一方面是因?yàn)橹辈ж浗灰琢恳呀?jīng)達(dá)到相當(dāng)規(guī)模。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,上半年全國(guó)電商直播數(shù)量超過1000萬場(chǎng),參與人次超過500億人次。有報(bào)告預(yù)測(cè),2020年直播電商整體規(guī)模有望達(dá)到1.05萬億元,滲透率(直播電商占全部電商成交額比例)達(dá)到8.6%。
另一方面是相較于直播電商快速成長(zhǎng),現(xiàn)有監(jiān)管措施并沒有完全跟上。今年3月份,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示,“擔(dān)心商品質(zhì)量沒有保障”和“擔(dān)心售后問題”是消費(fèi)者兩大主要顧慮,而且有37.3%的消費(fèi)者在直播購(gòu)物中遇到過消費(fèi)問題。
目前來看,廣告法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》以及2019年實(shí)施的電子商務(wù)法等均對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易中關(guān)于經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任義務(wù)有所涉及,但具體到直播電商行業(yè)中相關(guān)平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)者與主播的責(zé)任界定劃分和尺度適用性等問題,特別是對(duì)于維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的貫徹執(zhí)行上,還存在較多薄弱環(huán)節(jié),有必要進(jìn)一步厘清。
市場(chǎng)監(jiān)管總局近日在修改《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》基礎(chǔ)上起草了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,并于10月20日起向社會(huì)征求意見。據(jù)了解,市場(chǎng)監(jiān)管總局新修改的監(jiān)管辦法只是開始,其他有關(guān)部門也將強(qiáng)化監(jiān)管規(guī)范職責(zé),做好事前、事中、事后監(jiān)管覆蓋,引導(dǎo)直播電商行業(yè)健康有序發(fā)展。
上述征求意見稿明確,網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)空間,并提供與完成交易有關(guān)的支持性服務(wù)的,在經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)審核等方面應(yīng)當(dāng)依法履行網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。通過網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者,參照適用本辦法關(guān)于平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的有關(guān)規(guī)定……
作為直播電商購(gòu)物的關(guān)鍵角色,主播承接了經(jīng)營(yíng)者的銷售任務(wù),通過網(wǎng)絡(luò)直接面向廣大消費(fèi)者進(jìn)行推介,部分主播自身也參與到企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。因此,加強(qiáng)對(duì)主播群體的管理和規(guī)范很有必要。
專家認(rèn)為,一方面,有關(guān)部門和平臺(tái)要著力強(qiáng)化主播人員素質(zhì)管理,做好主播人群的背景信息登記核驗(yàn),通過系統(tǒng)性的培訓(xùn)引導(dǎo)和規(guī)范化的考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主播的職業(yè)素養(yǎng)和規(guī)范意識(shí)。建立必要的信用信譽(yù)評(píng)定、獎(jiǎng)懲機(jī)制,做好主播人群的管理和約束。另一方面,主播群體自身在開展直播和相關(guān)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)時(shí)要珍惜品牌力和影響力。同時(shí),也要充分認(rèn)識(shí)作為主播和經(jīng)營(yíng)者要承擔(dān)的法律責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),在引導(dǎo)消費(fèi)者踴躍購(gòu)物的同時(shí),也要注重消費(fèi)者的售后服務(wù)訴求特別是維權(quán)訴求,絕不能只要人氣,不擔(dān)責(zé)任。(記者 佘 穎)
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