新華社北京10月16日電(記者任沁沁、白陽)十三屆全國人大常委會第二十二次會議日前就個人信息保護(hù)法草案進(jìn)行了分組審議。
與會人員普遍認(rèn)為,制定一部專門的個人信息保護(hù)法,強化大數(shù)據(jù)時代的個人信息保護(hù),十分必要且重要。草案充分吸納了各方面意見,回應(yīng)了廣大人民群眾的期待,在法律適用范圍、處理敏感信息限制、“告知——同意”個人信息處理規(guī)則等方面亮點頗多。
劉修文委員表示,現(xiàn)實生活中,隨意收集、非法獲取、過度使用、非法買賣個人信息,已嚴(yán)重侵?jǐn)_人民生活安寧,危害人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全,影響經(jīng)濟生產(chǎn)秩序。個人信息保護(hù)法草案,既立足我國國情,又借鑒了國際有益經(jīng)驗,框架較為合理,內(nèi)容較為完備。
敏感個人信息一旦遭到泄露和濫用,將對當(dāng)事人的權(quán)益造成較大損害。為此,草案設(shè)專節(jié)對處理敏感個人信息作出更嚴(yán)格的限制。王東明副委員長表示,法律還應(yīng)進(jìn)一步科學(xué)、全面界定敏感個人信息,如明確個人身份證復(fù)印件、法人登記信息、個人征信信息是不是敏感信息。
劉玉亭委員建議,進(jìn)一步明確個人信息受到損害時的救濟途徑,比如實踐中個人信息權(quán)益受到侵害的時候向誰舉報、如何舉報,以增強法律的操作性。
不少委員認(rèn)為,應(yīng)擴大個人信息保護(hù)的范圍,尤其是處罰造成嚴(yán)重后果的網(wǎng)絡(luò)暴力、人肉搜索等行為,并加強本法與相關(guān)法律的銜接。
鄭功成委員說, 希望能夠通過處理一批典型的濫用或強迫收集個人信息、利用個人信息達(dá)到牟利及其他不良目的的案例,以案說法,引導(dǎo)人們的行為。
尹中卿委員表示, 個人信息保護(hù)法的立法要與已經(jīng)出臺的網(wǎng)絡(luò)安全法等法律相配套,使數(shù)據(jù)保護(hù)的法律形成一個有機整體,以便更好地保護(hù)自然人的個人隱私,保障公民的個人信息權(quán)益,促進(jìn)個人信息依法有序流動,促進(jìn)個人信息依法有效利用。
王超英委員說, 我國個人信息保護(hù)立法既要借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗,同時也要結(jié)合自己的國情,立足于我國經(jīng)濟發(fā)展階段的現(xiàn)實,保證立法能夠有效落地。
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