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為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)筑牢健康之基——國(guó)家扶貧日之際透視健康扶貧成效
2020-10-15 20:25:56 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京10月15日電 題:為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)筑牢健康之基——國(guó)家扶貧日之際透視健康扶貧成效

  新華社記者田曉航

  慢病簽約服務(wù)覆蓋全國(guó)建檔立卡貧困戶2200多萬(wàn)、72.3%的貧困縣縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)要求……健康扶貧是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的重要措施,也是讓貧困人口基本醫(yī)療有保障的根本舉措。

  健康扶貧取得哪些成果?健康扶貧政策下一步如何與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接?在10月17日國(guó)家扶貧日即將到來(lái)之際,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)舉辦2020年健康扶貧論壇,就這些問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)和探討。

  超8萬(wàn)人次蹲點(diǎn)幫扶:貧困群眾“家門(mén)口”看好病不再難

  “小病拖、大病挨,重病就往醫(yī)院抬?!痹?jīng)是貧困群眾就醫(yī)狀況的寫(xiě)照。通過(guò)開(kāi)展健康扶貧提升貧困地區(qū)縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,如今,貧困群眾常見(jiàn)病、慢性病基本能夠就近獲得及時(shí)診治,越來(lái)越多的大病在縣域內(nèi)可以得到救治。

  國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王建軍說(shuō),全國(guó)832個(gè)貧困縣每個(gè)縣至少有1家公立醫(yī)院,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和每個(gè)行政村都有一個(gè)衛(wèi)生院和衛(wèi)生室并配備了合格醫(yī)生,貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)得到了有效保障。

  “十三五”期間,健康扶貧向醫(yī)療服務(wù)“神經(jīng)末梢”不斷延伸。王建軍說(shuō),全國(guó)1007家城市三級(jí)醫(yī)院累計(jì)選派醫(yī)務(wù)人員超過(guò)8萬(wàn)人次,在832個(gè)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院蹲點(diǎn)幫扶,貧困地區(qū)市縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計(jì)選派近10萬(wàn)人支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,超過(guò)100萬(wàn)基層醫(yī)務(wù)人員奮戰(zhàn)在扶貧一線。

  實(shí)施光明扶貧工程和強(qiáng)直性脊柱炎健康扶貧行動(dòng),建設(shè)中國(guó)大病社會(huì)救助平臺(tái),實(shí)施健康暖心工程等系列公益項(xiàng)目……除了全國(guó)衛(wèi)生健康系統(tǒng)幫扶,社會(huì)力量也在發(fā)揮重要作用,形成健康扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力,為貧困地區(qū)送醫(yī)、送藥、送溫暖。

  分類(lèi)救治1900多萬(wàn)貧困患者:不讓“病根”變“窮根”

  “一人生病,全家致貧”“一場(chǎng)大病,一夜返貧”……因病致貧返貧是脫貧攻堅(jiān)“難啃的硬骨頭”,也是長(zhǎng)期困擾貧困群眾的“魔咒”。

  為此,2016年15部門(mén)聯(lián)合發(fā)文推動(dòng)健康扶貧工程實(shí)施,針對(duì)農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧問(wèn)題,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)病種,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合。幾年來(lái),健康扶貧取得積極進(jìn)展。

  王建軍說(shuō),我國(guó)按照“大病集中救治、慢病簽約服務(wù)管理、重病兜底保障”原則,分類(lèi)救治1900多萬(wàn)貧困患者,初步建立起“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)救治、有效保障、跟蹤預(yù)警”防止因病致貧返貧工作機(jī)制,累計(jì)使近1000萬(wàn)因病致貧返貧貧困戶成功擺脫了貧困。

  2016年底啟動(dòng)的農(nóng)村貧困人口大病專(zhuān)項(xiàng)救治工作覆蓋面不斷擴(kuò)大。國(guó)家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局監(jiān)察專(zhuān)員焦雅輝介紹,截至2020年上半年,大病專(zhuān)項(xiàng)救治病種總數(shù)從工作啟動(dòng)之初的9種增至30種,專(zhuān)項(xiàng)救治覆蓋25個(gè)省份,累計(jì)住院救治878.8萬(wàn)人次。一些省份還在國(guó)家要求病種基礎(chǔ)上,結(jié)合本省實(shí)際,進(jìn)一步擴(kuò)大了病種覆蓋范圍。

  “一人一檔”建檔管理,先診療后付費(fèi),“一站式”結(jié)算……大病專(zhuān)項(xiàng)救治建立多項(xiàng)政策和制度,以病人為中心,提高救治管理水平和保障水平,為貧困患者排憂解難。

  “脫貧攻堅(jiān)收官后,我們還要將大病專(zhuān)項(xiàng)救治對(duì)象范圍由建檔立卡貧困人口進(jìn)一步擴(kuò)大到縣域人口?!苯寡泡x說(shuō),實(shí)際上,兒童大病救治對(duì)象已從農(nóng)村拓展到城市,能夠?yàn)楦鄡和颊咛峁┚W(wǎng)格化的高水平診療服務(wù)。

  重點(diǎn)地方病防治見(jiàn)成效:貧困群眾健康水平提升

  地方病、傳染病重病區(qū)基本分布在貧困、偏遠(yuǎn)農(nóng)村,往往越貧困,病情越重,形成“因貧致病、因病返貧”的惡性循環(huán)。

  針對(duì)重大傳染病和地方病,我國(guó)堅(jiān)持預(yù)防為主,聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病,強(qiáng)化重大疾病綜合防控和重點(diǎn)人群健康改善,出臺(tái)遏制結(jié)核病行動(dòng)計(jì)劃、地方病防治專(zhuān)項(xiàng)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案、全國(guó)包蟲(chóng)病等重點(diǎn)寄生蟲(chóng)病防治規(guī)劃等政策文件,在“三區(qū)三州”深入實(shí)施重點(diǎn)傳染病、地方病綜合防治攻堅(jiān)行動(dòng)……

  經(jīng)過(guò)努力,貧困地區(qū)結(jié)核病、包蟲(chóng)病危害得到全面控制并逐步消除,艾滋病高發(fā)態(tài)勢(shì)得到全面遏制。國(guó)家衛(wèi)健委扶貧辦主任、財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)何錦國(guó)介紹,西藏自治區(qū)包蟲(chóng)病患病率從2017年的72%降至2019年底的0.26%,新疆維吾爾自治區(qū)結(jié)核病的報(bào)告發(fā)病率從2010年的1570/10萬(wàn)降至2019年底的169/10萬(wàn)。

  此外,農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目,在貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,累計(jì)惠及超過(guò)2億人次。

  “脫貧摘帽”并不意味著政策終止。國(guó)家衛(wèi)健委疾病預(yù)防控制局一級(jí)巡視員賀青華說(shuō),“十四五”時(shí)期,疾控系統(tǒng)將延續(xù)脫貧摘帽地區(qū)重大傳染病、地方病、重大慢性病綜合防控有關(guān)政策,并逐步消除重點(diǎn)地方病和有效控制重大傳染病、慢性病危害,探索建立長(zhǎng)效健康危險(xiǎn)因素防控機(jī)制,提升脫貧摘帽地區(qū)低收入人群健康水平。

【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 王頔
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