新華社北京10月5日電?題:告別絕對貧困 創(chuàng)造偉大奇跡——“十三五”時期脫貧攻堅歷程回眸
新華社記者侯雪靜
這是人類減貧奇跡——“十三五”時期超5000萬農(nóng)村貧困人口告別絕對貧困。
脫貧攻堅戰(zhàn)能否打贏打好,貧困人口能否如期脫貧,直接關(guān)系到全面建成小康社會的質(zhì)量和成色。我國緊緊扭住全面建成小康社會的突出短板,吹響決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的號角,努力克服疫情等困難,確保2020年農(nóng)村人口全部脫貧,兌現(xiàn)我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。
超5000萬人告別絕對貧困
四川大涼山,夏末秋至,處處可見苦蕎豐收的景象。
8月初,已搬到昭覺縣易地扶貧搬遷安置點沐恩邸社區(qū)的沙馬作葉的新居周邊,已建起服裝廠、口罩廠、塑鋼廠,城外還有四川攀西地區(qū)最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,去往廣東的勞務(wù)輸送專車,載著年輕人奔向遠(yuǎn)方。
北京,9月初,“聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與中國減貧經(jīng)驗”線上研討會上,中國向世界分享“中國方案”,成為各方關(guān)注的焦點。
今年,中國將在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下消除絕對貧困,提前實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)。世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)創(chuàng)造這一減貧奇跡。
貧困人口數(shù)量大幅減少——
2016年至2019年,超過5000萬農(nóng)村貧困人口擺脫絕對貧困。貧困發(fā)生率從2016年的4.5%下降至2019年的0.6%,區(qū)域性整體貧困基本得到解決。
貧困人口收入大幅增加——
全國貧困人口建檔立卡數(shù)據(jù)顯示,全國建檔立卡貧困人口人均純收入由2016年的4124元增加到2019年的9057元,年均增幅30%。貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決。
收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,自主脫貧能力穩(wěn)步提高——
貧困人口主要通過務(wù)工和生產(chǎn)勞動實現(xiàn)脫貧,勞動收入占比逐年提升,非勞動收入占比逐年下降,增收可持續(xù)性穩(wěn)步提高。
“十三五”時期,我國以前所未有的力度和規(guī)模推進(jìn)脫貧攻堅,每年就打贏脫貧攻堅戰(zhàn)召開座談會,針對不同階段面臨的不同問題,部署脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),力度之大、規(guī)模之廣、成效之顯著、影響之深遠(yuǎn),前所未有、世所罕見,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。
補上短板發(fā)展明顯加快
坐落在金沙江大峽谷深處的四川省布拖縣阿布洛哈村,三面環(huán)山,一面臨崖,曾是我國最后一個不通公路的建制村。
2019年,阿布洛哈通村公路開始建設(shè)。展開地圖,這條3.8公里的公路見證了人類翻越貧困大山的決心:動用了全球現(xiàn)役運力最大的米-26重型直升機吊運機械設(shè)備,平均每公里造價超千萬元。
截至2019年年底,貧困地區(qū)實現(xiàn)了具備條件的建制村100%通硬化道路。在西部邊遠(yuǎn)山區(qū)實施了309個“溜索改橋”項目,幫助當(dāng)?shù)厝罕姼鎰e“溜索時代”。
截至“十三五”末,貧困地區(qū)群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障,貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快。
交通——具備條件的建制村全部通硬化路,打通了大動脈,暢通了微循環(huán);
醫(yī)療——遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋全部貧困縣并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院延伸,村村都有衛(wèi)生室和村醫(yī),實現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級機構(gòu)人員“空白點”雙消除;
住房——易地扶貧搬遷近1000萬貧困群眾,不僅解決了貧困群眾的“兩不愁三保障”問題,還通過挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根,從根本上阻斷了貧困的代際傳遞。
補上了發(fā)展的短板,貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等新業(yè)態(tài)方興未艾,帶貧益貧機制不斷健全,經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強。
動員各界力量形成大扶貧格局
今年27歲的王剛,是貴州省畢節(jié)市織金縣建檔立卡貧困戶。受疫情影響,他一直沒有穩(wěn)定就業(yè),最近準(zhǔn)備參加培訓(xùn)成為一名外賣騎手。此次培訓(xùn)和騎手招募是美團“新起點在縣”扶貧計劃的重要組成部分,該計劃今年6月起面向全國貧困縣提供20萬個就業(yè)崗位。
依托云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的平臺經(jīng)濟正為脫貧攻堅注入新動能。縣長直播間“帶貨”、農(nóng)民變“網(wǎng)紅”、電商平臺打通數(shù)字供應(yīng)鏈……貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷量不斷攀升,扶貧產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)火熱,貧困戶干勁十足,通過線上線下相結(jié)合,匯聚起社會各界參與脫貧攻堅的強大合力。
“十三五”時期,我國專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局逐步形成并日趨完善。
國家級電商平臺上線運營,解決了貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。在財政部、國務(wù)院扶貧辦和中華全國供銷合作總社三方指導(dǎo)下建立的“扶貧832”銷售平臺,已覆蓋832個貧困縣,注冊采購預(yù)算單位近40萬家。截至目前,交易額突破31億元,上線農(nóng)產(chǎn)品超過6.8萬個,為貧困地區(qū)群眾穩(wěn)定增收注入不竭動力。
我國規(guī)范認(rèn)定扶貧產(chǎn)品,推動扶貧產(chǎn)業(yè)融入全國大市場,引導(dǎo)貧困群眾通過勞動穩(wěn)定增收。截至8月底,全國共認(rèn)定94696個扶貧產(chǎn)品。9月份,全國首個以“萬企參與,億人同行”為主題的消費扶貧月啟動。
不獲全勝,決不收兵。今年中央對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰(zhàn)。較真碰硬“督”,凝心聚力“戰(zhàn)”,各地向最后的深貧堡壘發(fā)起決戰(zhàn)決勝的總攻,啃下最后的硬骨頭。
如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),中華民族千百年來存在的絕對貧困問題,將在我們這一代人手里歷史性地得到解決。
新聞鏈接
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