罰單是否有法律依據(jù)？上海交通大學(xué)法學(xué)院教授葉必豐認(rèn)為，交警對(duì)不禮讓救護(hù)車(chē)的小車(chē)司機(jī)進(jìn)行的處罰符合相關(guān)法律法規(guī)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十三條規(guī)定，警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具；在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制，其他車(chē)輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。

　　廣東警官學(xué)院教授張新海表示，執(zhí)行急救任務(wù)的救護(hù)車(chē)在搶救生命的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)享有特殊的權(quán)利，這是生命權(quán)高于路權(quán)的重要體現(xiàn)。

　　不過(guò)，專(zhuān)家也認(rèn)為，對(duì)執(zhí)行緊急任務(wù)的車(chē)輛讓行也并非沒(méi)有前置條件，要在有空間、保證安全的情況下讓行。

　　在具體實(shí)踐中，不少駕駛?cè)巳匀粫?huì)感到困惑，究竟如何讓行才能既不影響執(zhí)行緊急任務(wù)車(chē)輛的通過(guò)，又避免造成交通違法？

　　交警部門(mén)表示，在聽(tīng)到緊急車(chē)輛的警笛聲的時(shí)候，私家車(chē)應(yīng)當(dāng)立即減速慢行，注意觀察如果發(fā)現(xiàn)緊急車(chē)輛要強(qiáng)行行駛而自己影響到它們的行駛路線時(shí)，第一要盡量靠邊；第二不能與緊急車(chē)輛搶道爭(zhēng)行。一般在條件允許的情況下，所有車(chē)輛應(yīng)該統(tǒng)一向右側(cè)變道，空出最左側(cè)通道讓緊急車(chē)輛通行；如果遇到道路擁堵的情況，社會(huì)車(chē)輛在條件允許的情況下，盡可能向兩邊?？?，空出中間車(chē)道，讓緊急車(chē)輛通行。

　　此外，不少地區(qū)的交警部門(mén)都出臺(tái)相關(guān)措施，因避讓緊急車(chē)輛造成的交通違法，可以申請(qǐng)撤銷(xiāo)處罰。比如，珠海交警早在2016年就承諾，如果司機(jī)在路上因?yàn)槎Y讓救護(hù)車(chē)而闖紅燈、越線，產(chǎn)生的罰單可以申請(qǐng)撤銷(xiāo)，只需要把時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)牌信息發(fā)到珠海交警微信后臺(tái)，交警核實(shí)后會(huì)第一時(shí)間撤銷(xiāo)罰單。

　　“行車(chē)文明”須法律保駕護(hù)航

　　“禮讓救護(hù)車(chē)”“禮讓斑馬線”“不亂開(kāi)遠(yuǎn)光燈”……這些良好的駕駛行為，一方面是靠個(gè)人素質(zhì)的提升，另一方面，更要靠規(guī)則、制度的建立，讓法律法規(guī)成為文明駕駛更加堅(jiān)實(shí)的保障。

　　葉必豐認(rèn)為，目前社會(huì)上普遍用“禮讓救護(hù)車(chē)”的說(shuō)法，但“禮讓”這個(gè)詞容易被誤解為道義上的責(zé)任，其實(shí)按照相關(guān)法律規(guī)定，讓行是一種義務(wù)，這是應(yīng)該明確的。

　　因此，從某種意義上來(lái)說(shuō)，珠海、杭州交警此次開(kāi)出罰單并引起媒體關(guān)注和社會(huì)討論，也起到了相當(dāng)?shù)姆e極意義，讓更多的人明白讓行并非道德約束，而是法律義務(wù)。

　　對(duì)于相關(guān)法律法規(guī)是否存在進(jìn)一步完善空間，葉必豐說(shuō)：“我們有些法律的要求越來(lái)越細(xì)，確實(shí)更具有了可操作性。不過(guò)，有些時(shí)候法律越細(xì)，覆蓋面就越窄。反而，一些概括性的法條覆蓋面很廣?！?/p>

　　“所以我們?cè)诹⒎ǖ臅r(shí)候，除了針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況、具體可操作性的內(nèi)容之外，也要保留那些概括性比較強(qiáng)的規(guī)則和條文。在新的問(wèn)題出現(xiàn)之前，概括性的規(guī)則起到讓人們有法可依的作用?！彼f(shuō)。

　　葉必豐認(rèn)為，除了立法，法律解釋也非常重要?！霸瓌t性和概括性的條款需要通過(guò)法律解釋具體化，用法律解釋來(lái)銜接原則性的規(guī)則和具體的個(gè)案?！彼f(shuō)。

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 王頔