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快遞綠色包裝有了“硬標準”
2020-08-21 07:39:26 來源: 工人日報
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  八部門聯合印發(fā)指導意見

  快遞綠色包裝有了“硬標準”

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  快遞業(yè)覆蓋全國,影響范圍廣,涉及的產業(yè)上下游鏈條很長,要推進快遞包裝的綠色發(fā)展,牽動的是全行業(yè)的上下游產業(yè)鏈,需要各行業(yè)及其監(jiān)管部門共同參與。

  今年1月至7月,我國快遞業(yè)務量完成408億件,超過了2017年全年業(yè)務量。然而,據估算,我國快遞業(yè)每年消耗的紙類廢棄物超過900萬噸、塑料廢棄物約180萬噸,并呈快速增長趨勢,對環(huán)境造成的影響不容忽視。

  近年來,相關部門已陸續(xù)出臺政策,推進快遞包裝綠色化。不久前,市場監(jiān)管總局等八部門聯合印發(fā)《關于加強快遞綠色包裝標準化工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),提出到2022年全面建立嚴格有約束力的快遞綠色包裝標準體系,推動標準成為快遞綠色包裝的“硬約束”。

  對快速發(fā)展的快遞業(yè)而言,這一標準意味著什么?

  快遞包裝加強循環(huán)利用

  “您好,這是您的快遞,如果這個紙箱您不用的話可以留給我嗎?”快遞小哥陳賓在北京東城區(qū)送快遞已經兩三年了,顧客都熟悉他,因為知道他需要紙箱,很多顧客會把快遞紙箱攢下來給他。

  陳賓告訴記者,從去年6月起,公司不再提供取件物料,上門收的快件需要自行解決包裝材料?!皬某杀究紤],我們會盡量多地回收顧客相對完好的紙箱,在打包時也會盡量少用膠帶。”陳賓說,公司這一措施不僅節(jié)省成本,也帶來了環(huán)保的好處,讓快遞紙箱能夠循環(huán)利用。

  為解決快遞包裝用量激增造成的資源消耗和環(huán)境問題,近年來,國家郵政局不斷推進快遞業(yè)綠色發(fā)展。2019年,實施“9571”工程,截至去年底,已實現全國電子運單使用率98%、52%電商快件不再二次包裝、循環(huán)中轉袋使用率75%、3萬個郵政快遞網點設置包裝廢棄物回收裝置。2020年,提出郵政業(yè)力爭實現“9792”目標,即:“瘦身膠帶”封裝比例達90%,電商快件不再二次包裝率達70%,循環(huán)中轉袋使用率達90%,新增2萬個設置標準包裝廢棄物回收裝置的郵政快遞網點。

  需上下游產業(yè)鏈協同配合

  “其實目前大部分的快遞都是電商自己包裝的,快遞只是貼個面單而已?!北本┦谐枀^(qū)一家快遞網點負責人邱先生告訴記者。

  中國快遞協會原副秘書長邵鐘林表示,目前,我國快遞包裹由電商產生的占70%以上。“快遞包裝綠色化,僅依靠快遞企業(yè)遠遠不夠?!?/p>

  采訪中,一家食品網店的店主告訴記者,從2016年開始,該店不再使用膠帶包裝快遞紙箱,而是采用拉鏈式無膠帶紙箱。據統(tǒng)計,2018年,店鋪共使用拉鏈紙箱130萬個,相當于減少使用189萬米膠帶,“但成本會比普通包裝貴一倍?!钡曛鞅硎荆杀緣毫ο?,推廣環(huán)保紙箱仍有一定難度。

  邵鐘林表示,由于上下游鏈條缺乏統(tǒng)一的包裝操作規(guī)范,導致包裝選用和操作不統(tǒng)一、不合理,存在一定程度的過度包裝和隨意包裝?!翱爝f業(yè)覆蓋全國全網,影響范圍廣,涉及的產業(yè)上下游鏈條很長,要推進快遞包裝的綠色發(fā)展,牽動的是全行業(yè)的上下游產業(yè)鏈,需要各行業(yè)及其監(jiān)管部門共同參與?!?/p>

  完善標準形成“硬約束”

  記者梳理發(fā)現,國家郵政局曾于2018年12月發(fā)布《快遞業(yè)綠色包裝指南(試行)》,今年6月印發(fā)《郵件快件綠色包裝規(guī)范》,對包裹綠色包裝涉及環(huán)節(jié)作出可量化的規(guī)定。

  那么,八部門此次聯合印發(fā)的《指導意見》意味著什么?

  邵鐘林認為,郵件快件包裝綠色治理工作的深入推進,對規(guī)范化、制度化和體系化的要求越來越高,《指導意見》的出臺對于實現快遞綠色發(fā)展意義重大。

  “八部門所管轄的職責范圍差不多覆蓋了快遞的產業(yè)上下游鏈條,這樣就能對各個環(huán)節(jié)實行全監(jiān)管,確保對所有涉及的行業(yè)都有制約作用?!鄙坨娏终f,“這為快遞產業(yè)上下游鏈條提供了統(tǒng)一的綠色包裝標準?!?/p>

  泰和泰律師事務所律師廖懷學認為,《指導意見》只是作為部門規(guī)范性文件,還不能設立行政許可和行政強制措施?!啊吨笇б庖姟返闹饕繕酥皇恰畯娀爝f綠色包裝標準對法律政策的支撐’,推動重要快遞綠色包裝標準與法律法規(guī)、政策協調聯動體系基本形成,以期提高快遞綠色包裝相關標準的法律效力?!保ㄓ浾?甘皙)

【糾錯】 責任編輯: 薛濤
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