新華社北京8月15日電 題:別誤讀了!目前數字人民幣試點仍是“4+1”
新華社記者吳雨
商務部近日印發(fā)《全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》,其中公布了數字人民幣試點地區(qū):在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)及中西部具備條件的試點地區(qū)開展數字人民幣試點。記者15日了解到,目前數字人民幣試點仍是“4+1”,先行在深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試,并沒有變化。
相關人士指出,網上傳的北京、天津、上海等28個試點,其實是全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點。深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都分別是粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀及中西部的代表,中國人民銀行正在上述四地開展數字人民幣試點測試。
數字人民幣到底是啥?
當前,不少國家都在進行法定數字貨幣的研究,但在技術路線、運行體系、投放路徑上各有不同。在談及我國法定數字貨幣時,中國人民銀行行長易綱曾介紹,人民銀行把數字貨幣和電子支付工具結合起來,將推出一攬子計劃,目標是替代一部分現金。
也就是說,咱們國家的法定數字貨幣,就是紙鈔的數字化替代,是“人民幣的數字化”。此前,央行數字貨幣研究所所長穆長春表示,數字貨幣的功能和屬性跟紙鈔完全一樣,只不過它的形態(tài)是數字化的。
易綱介紹,當前,數字經濟是全球經濟增長日益重要的驅動力。法定數字貨幣的研發(fā)和應用,有利于高效地滿足公眾在數字經濟條件下對法定貨幣的需求,提高零售支付的便捷性、安全性和防偽水平,助推我國數字經濟加快發(fā)展。
數字人民幣怎么用?
紙鈔誰都會花,但數字化以后怎么用,這讓很多人對數字人民幣充滿好奇。
其實,隨著移動支付深度融入我們的日常生活,對于數字人民幣的使用場景應該并不陌生。穆長春曾這樣描繪使用的情景:只要你我手機上都有數字人民幣的數字錢包,那連網絡都不需要,只要手機有電,兩個手機“碰一碰”,就能把一個人數字錢包里的數字貨幣,轉給另一個人。
這很像現在“揮一揮”等非接觸支付方式,但又有所不同。數字人民幣在支付時可能不需要綁定任何銀行賬戶,而微信支付、支付寶的支付轉賬背后仍需要綁定銀行卡。
數字人民幣和比特幣有何不同?
當央行宣布開始研發(fā)數字貨幣時,有不少人不理解,一度以為要出央行版的“比特幣”了。
易綱此前明確指出,數字人民幣在研發(fā)工作上不預設技術路線,可以在市場上公平競爭選優(yōu),既可以考慮區(qū)塊鏈技術,也可采取在現有電子支付基礎上演變出來的新技術,充分調動市場的積極性和創(chuàng)造性。
可見,區(qū)塊鏈是數字人民幣研發(fā)考慮的技術路線,但絕不是唯一選擇。此前,曾有個別機構冒用人民銀行名義,發(fā)行或推廣“法定數字貨幣”。對此,央行也發(fā)布聲明稱,未發(fā)行法定數字貨幣,也未授權任何資產交易平臺進行交易。
近年來,區(qū)塊鏈吸引著大量企業(yè)與資本涉足,與之相關的“加密貨幣”也成為熱詞。一方面,以比特幣為代表的加密數字貨幣收獲了一批執(zhí)著的支持者;另一方面,打著區(qū)塊鏈“幌子”的非法集資案件屢屢被曝光。
據此,不少專家直言,數字貨幣的未來必須和“炒幣”分開。穆長春也曾強調,要堅持“幣花不炒”??梢?,數字人民幣就是用來流通使用的,絕不是用來“炒幣”賺錢。
啥時能用上數字人民幣?
央行從2014年開始研究法定數字貨幣。2017年末,經國務院批準,央行組織部分實力雄厚的商業(yè)銀行和有關機構共同開展數字人民幣體系(DC/EP)的研發(fā)。到底啥時能見到數字人民幣的真面目?
記者從人民銀行了解到,目前數字人民幣已經基本完成了頂層設計、標準制定、功能研發(fā)、聯調測試等工作,將先行在深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試。也就是說,如果順利的話,北京2022年冬奧會上也許能“一睹芳容”。
其實,在研發(fā)和測試過程中,不止一次有傳言稱,數字人民幣要正式落地發(fā)行。央行也不厭其煩地解釋:內部封閉試點測試不意味著數字人民幣正式落地發(fā)行。數字人民幣目前的封閉測試不會影響上市機構商業(yè)運行,也不會對測試環(huán)境之外的人民幣發(fā)行流通體系、金融市場和社會經濟帶來影響。
數字貨幣的真正投放使用,需要檢驗理論可靠性、系統(tǒng)穩(wěn)定性、功能可用性、流程便捷性、場景適用性和風險可控性,還要滿足反洗錢、反恐融資、反避稅等監(jiān)管要求,要經過一系列研究、測試、評估和風險防范等。因此,央行也多次表態(tài),數字人民幣尚沒有推出的時間表。
央行召開的2020年下半年工作電視會議提出,法定數字貨幣封閉試點順利啟動。下半年將積極穩(wěn)妥推進法定數字貨幣研發(fā)。
期待在不遠的將來,數字人民幣會與大眾見面。
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