8月10日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹掛牌督戰(zhàn)工作成果情況,并答記者問(wèn)。
掛牌督戰(zhàn)進(jìn)展順利
國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任歐青平介紹,今年1月25日,國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展掛牌督戰(zhàn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。經(jīng)過(guò)半年努力,掛牌督戰(zhàn)地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展順利。掛牌縣村一大批制約脫貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)問(wèn)題都得到了解決,成效顯著。
一是截至7月底,52個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣解決了15.6萬(wàn)貧困人口的飲水安全、住房安全、義務(wù)教育和醫(yī)療衛(wèi)生保障方面的問(wèn)題。到目前為止,52個(gè)縣貧困人口“三保障”和飲水安全的存量問(wèn)題已全部解決。
二是已完成剩余11萬(wàn)貧困人口的搬遷任務(wù),至此,52個(gè)縣約120萬(wàn)貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)已全部完成。
三是今年52個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣有285萬(wàn)貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工,是去年外出務(wù)工規(guī)模的112%,這一比例比全國(guó)平均水平高出7個(gè)百分點(diǎn)。
四是52個(gè)縣的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制已初步建立,52個(gè)縣共識(shí)別了87萬(wàn)脫貧不穩(wěn)定的人口和邊緣易致貧的人口,并對(duì)這些人口全部落實(shí)了幫扶措施,有效防止他們陷入新的貧困。
五是脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視回頭看大排查、成效考核等方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都已基本整改到位,脫貧攻堅(jiān)的成色和質(zhì)量進(jìn)一步提高。
歐青平表示,下一步,將進(jìn)一步健全完善防止返貧的監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶機(jī)制,有效防止返貧和新致貧情況的發(fā)生。
疫情與洪災(zāi)影響可控
今年新冠肺炎疫情和洪澇災(zāi)害對(duì)脫貧攻堅(jiān)的負(fù)面影響廣受關(guān)注。
歐青平說(shuō),今年脫貧攻堅(jiān)本來(lái)任務(wù)就比較重。突如其來(lái)的疫情給脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)和困難。52個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣總體處于偏遠(yuǎn)地區(qū),雖沒(méi)有出現(xiàn)暴發(fā)性疫情,但還是給脫貧攻堅(jiān)增加了難度。一是貧困家庭勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻。特別是疫情發(fā)生時(shí)期,勞動(dòng)力出不去;二是貧困地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受阻,生產(chǎn)資料進(jìn)不來(lái),農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)不出,出現(xiàn)了滯銷(xiāo);三是受疫情影響,駐村工作隊(duì)下不去;四是扶貧龍頭企業(yè)、扶貧項(xiàng)目、扶貧車(chē)間開(kāi)工復(fù)產(chǎn)推遲。
對(duì)此,中央和地方相繼出臺(tái)了一系列含金量高、針對(duì)性強(qiáng)的政策舉措,隨著疫情緩和以及有關(guān)政策舉措的逐步到位,疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響已逐步克服。目前,52個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣外出務(wù)工人數(shù)、扶貧項(xiàng)目開(kāi)工和扶貧資金支付率都高于全國(guó)平均水平。這52個(gè)縣共認(rèn)定扶貧產(chǎn)品2522個(gè),已銷(xiāo)售了61億元,扶貧產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題得到了有效解決。疫情對(duì)52個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣脫貧攻堅(jiān)的影響總體是可控的。
在洪澇災(zāi)害方面,截至7月底,洪澇災(zāi)害給貴州、廣西、四川等省份的部分掛牌督戰(zhàn)縣帶來(lái)了一定的損失。52個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣有1萬(wàn)多貧困人口飲水安全和住房安全產(chǎn)生了新的問(wèn)題,各地都采取了積極解決措施,目前貧困人口的住房安全和飲水安全問(wèn)題都基本得到了解決。災(zāi)情對(duì)掛牌督戰(zhàn)縣、掛牌督戰(zhàn)村的影響也在可控范圍內(nèi)。
貧困人口全部進(jìn)醫(yī)保
針對(duì)貧困地區(qū)基本醫(yī)療問(wèn)題,歐青平表示,國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家醫(yī)保局等部門(mén)出臺(tái)了一系列傾斜性政策舉措。對(duì)貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分按規(guī)定由財(cái)政給予補(bǔ)貼,實(shí)行傾斜性的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)舉措。對(duì)貧困人口執(zhí)行起付線(xiàn)降低50%,支付比例提高5個(gè)百分點(diǎn)的傾斜政策,并全面取消了封頂線(xiàn)。同時(shí),對(duì)患有大病、長(zhǎng)期慢性病的貧困人口實(shí)現(xiàn)分類(lèi)分批救治。截至目前,累計(jì)有1800多萬(wàn)名貧困患者得到了有效救治。
歐青平說(shuō),國(guó)家衛(wèi)生健康委組織全國(guó)的三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困縣的縣級(jí)醫(yī)院,幫助提高其臨床服務(wù)能力。目前,共有1007家各地的三級(jí)醫(yī)院與1172家貧困縣的醫(yī)院開(kāi)展了結(jié)對(duì)幫扶。目前,所有貧困人口都已納入了基本醫(yī)療保險(xiǎn)的范圍。
此外,鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員的空白點(diǎn)都實(shí)現(xiàn)了清零,讓老百姓能看上病。納入基本醫(yī)療保險(xiǎn),讓老百姓能看得起病?;踞t(yī)療有保障目標(biāo)已接近實(shí)現(xiàn)。目前,存量問(wèn)題總體已解決,但在因貧困勞動(dòng)力工作變動(dòng)或者失業(yè)導(dǎo)致原來(lái)的醫(yī)保斷檔,新生兒加入貧困家庭人口等方面還存在著動(dòng)態(tài)的增量問(wèn)題,國(guó)務(wù)院扶貧辦將會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委指導(dǎo)各地解決好這方面的問(wèn)題。(記者 黃俊毅)
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