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李克強主持召開國務院常務會議
2020-07-15 20:47:52 來源: 新華網 提示:全文字,閱讀需要分鐘
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李克強主持召開國務院常務會議

部署深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新 重點支持高校畢業(yè)生等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)

要求用好地方政府專項債券 加強資金和項目對接提高資金使用效益

通過《中華人民共和國預算法實施條例(修訂草案)》

  新華社北京7月15日電? 國務院總理李克強7月15日主持召開國務院常務會議,部署深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,重點支持高校畢業(yè)生等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè);要求用好地方政府專項債券,加強資金和項目對接、提高資金使用效益;通過《中華人民共和國預算法實施條例(修訂草案)》。

  會議指出,按照黨中央、國務院部署,全面做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?,應對疫情沖擊和發(fā)展環(huán)境變化,必須貫徹創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,以新動能支撐保就業(yè)保市場主體,尤其是支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一要加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的支持。中央預算內投資安排專項資金支持雙創(chuàng)示范基地建設。盤活閑置廠房、低效利用土地等,加強對雙創(chuàng)重點項目支持。政府投資的孵化基地等要將一定比例場地,免費向高校畢業(yè)生、農民工等提供。對首次創(chuàng)業(yè)并正常經營1年以上的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,可給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。二要鼓勵雙創(chuàng)示范基地建設大中小企業(yè)融通、跨區(qū)域融通發(fā)展平臺。建設專業(yè)化科技成果轉化服務平臺。三要鼓勵金融機構開展設備融資租賃和與創(chuàng)業(yè)相關的保險業(yè)務。取消保險資金開展財務性股權投資行業(yè)限制,在區(qū)域性股權市場開展股權投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉讓試點。四要實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動,推動企業(yè)、雙創(chuàng)示范基地、互聯(lián)網平臺聯(lián)合開展托育、養(yǎng)老、家政、旅游、電商等創(chuàng)業(yè)培訓,引導擇業(yè)觀念,拓展就業(yè)空間。會議強調,要促進加強數(shù)理化和生物等基礎理論研究,鼓勵青少年學習和探索基礎理論,為提升國家創(chuàng)新能力夯實基礎。

  會議指出,截至7月中旬,經全國人大批準的3.75萬億元新增地方政府專項債已發(fā)行2.24萬億元、支出1.9萬億元,全部用于補短板重大建設,對應對疫情影響、擴大有效投資、穩(wěn)住經濟基本盤發(fā)揮了積極作用。會議要求,各地要加快專項債發(fā)行和使用,支持“兩新一重”、公共衛(wèi)生設施建設,可根據需要及時用于加強防災減災建設,盡快形成實物工作量,確保項目質量。對項目短期內難以建設實施、確需調整資金用途的,原則上要于9月底前完成并按程序報備。會議強調,要優(yōu)化債券資金投向,嚴禁用于置換存量債務,決不允許搞形象工程、面子工程。

  會議通過《中華人民共和國預算法實施條例(修訂草案)》。草案細化預算法有關規(guī)定,將近年來財稅體制改革和預算管理實踐成果以法規(guī)形式固定下來,特別是為確保公共財政節(jié)用裕民,對財政支出向社會公開作出明確規(guī)定,要求一般性轉移支付公開細化到地區(qū),專項轉移支付公開細化到地區(qū)和項目,單位預決算支出公開到項、基本支出公開到款,政府債務、機關運行經費、政府采購等按規(guī)定公開。為提高財政資金使用時效,規(guī)定縣級以上各級政府按一定比例,將下一年度轉移支付提前下達至下一級政府。

  會議還研究了其他事項。

【糾錯】 責任編輯: 王萌萌
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