新華社濟(jì)南7月10日電（記者吳書光）記者從山東省政府獲悉，山東將省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)中涉及國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)安全、人民生命健康安全、意識(shí)形態(tài)安全等213項(xiàng)重大敏感事項(xiàng)列入負(fù)面清單，清單之外的其他省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)均可由“兩區(qū)”承接，最大程度賦權(quán)“兩區(qū)”，支持“兩區(qū)”高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展。

　　“兩區(qū)”是指中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，前者涵蓋濟(jì)南、青島、煙臺(tái)三個(gè)片區(qū)，后者則在青島。

　　6月12日，山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議審議通過《關(guān)于向中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)下放部分行政權(quán)力事項(xiàng)的決定》，其亮點(diǎn)在于創(chuàng)新放權(quán)模式，將此前的正面放權(quán)單一模式擴(kuò)展為正面放權(quán)、負(fù)面放權(quán)兩種模式。

　　為盡可能賦予“兩區(qū)”更多自主發(fā)展、自主改革、自主創(chuàng)新的省級(jí)行政權(quán)力，山東制定《中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)不能行使的省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)清單》，共包含213項(xiàng)事項(xiàng)，其中，行政許可187項(xiàng)，行政確認(rèn)6項(xiàng)，其他行政權(quán)力22項(xiàng)。

　　7月8日，山東省政府發(fā)布《關(guān)于向中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)下放部分省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》，明確了做好負(fù)面清單放權(quán)的相關(guān)要求。清單之外的省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)，由“兩區(qū)”根據(jù)工作需要、承接能力和實(shí)施條件等情況分步分批承接。

　　根據(jù)通知要求，山東省政府辦公廳、省商務(wù)廳要按照“一次賦權(quán)、分批承接”的原則，會(huì)同濟(jì)南、青島、煙臺(tái)市政府，組織“兩區(qū)”結(jié)合實(shí)際形成用權(quán)需求清單，7月底前與省政府有關(guān)部門完成對(duì)接，確定首批承接的具體權(quán)力事項(xiàng)。

　　山東要求，省政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)下放權(quán)力事項(xiàng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)委托實(shí)施的省級(jí)權(quán)力事項(xiàng)，與“兩區(qū)”簽訂委托書，將“兩區(qū)”受委托實(shí)施行政權(quán)力的內(nèi)容予以公告，監(jiān)督“兩區(qū)”實(shí)施行政權(quán)力行為并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任；對(duì)直接下放的省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)，采取多種方式進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正。

【糾錯(cuò)】

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