新華社北京4月27日電(記者于文靜)農業(yè)農村部部長韓長賦表示,推進農村集體產權制度改革,是全面深化農村改革的重要任務和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。2020年要實現(xiàn)改革試點省級全覆蓋,力爭改革覆蓋面擴大到所有涉農縣。
受國務院委托,韓長賦是在日前舉行的十三屆全國人大常委會第十七次會議上,作國務院關于農村集體產權制度改革情況的報告時,介紹了上述情況。
報告指出,2015年以來,中央農辦、農業(yè)農村部會同有關部門共組織開展四批農村集體產權制度改革試點,試點單位包括15個省份、89個地市、442個縣(市、區(qū)),其他省份還自主選擇了部分縣村開展省級試點,各級試點單位已覆蓋全國80%左右的縣(市、區(qū))。目前,全國已有超過36萬個村完成改革,共確認集體經(jīng)濟組織成員6億多人。
當前,農村集體產權制度改革還面臨一些困難和問題。包括各地改革不平衡不充分,有的地方存在“上熱下不熱”現(xiàn)象,少數(shù)地方在確認集體經(jīng)濟組織成員身份時,將戶籍仍在本村的外嫁女排除在外,一些地方集體資產經(jīng)營管理水平不高。同時,政策支持力度有待加強,有關法律制度尚不健全,與農村相關改革銜接還不夠。
韓長賦在報告中說,今后一段時間,要深化農村集體產權制度改革,指導各地在常態(tài)化疫情防控中做好經(jīng)營性資產股份合作制改革,規(guī)范有序開展成員身份確認、資產折股量化、辦理登記賦碼等工作,預防并妥善解決外嫁女“兩頭空”等問題,確保按期基本完成改革任務。
他表示,要提升農村集體資產經(jīng)營管理效能,開展發(fā)展壯大集體經(jīng)濟試點示范,健全完善改革支持政策體系,用好用活農村集體產權制度改革相關優(yōu)惠和扶持政策,加快農村集體經(jīng)濟組織立法進程,加強與農村相關改革的有效協(xié)同。