新華社羅馬4月23日電? 財(cái)經(jīng)觀察:新冠疫情會(huì)否引發(fā)全球糧食危機(jī)
新華社記者陳占杰
隨著新冠疫情持續(xù)蔓延,全球糧食生產(chǎn)、物流、消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)受到嚴(yán)重沖擊。全球公共衛(wèi)生危機(jī)會(huì)否引發(fā)糧食危機(jī),越來越受到各界關(guān)注。
專家認(rèn)為,目前全球糧食供應(yīng)整體充足但分配不均,疫情導(dǎo)致一些脆弱國家的糧食安全受到威脅。各國需加強(qiáng)政策溝通與協(xié)調(diào),共同維護(hù)國際農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈穩(wěn)定和糧食安全。
聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(糧農(nóng)組織)認(rèn)為,目前全球糧食供應(yīng)總體而言沒有問題,尤其是玉米、小麥、大豆、大米等主要產(chǎn)品供應(yīng)充足。但與此同時(shí),糧食分配并不均衡。糧農(nóng)組織會(huì)同其他國際組織聯(lián)合發(fā)布的《全球糧食危機(jī)報(bào)告》顯示,截至2019年末,全球55個(gè)國家和地區(qū)有逾1.35億人處于重度糧食不安全狀況,其中一半以上位于非洲。
目前疫情已經(jīng)對(duì)全球糧食系統(tǒng)造成影響,使既有的糧食問題加劇。生產(chǎn)層面,疫情影響農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和相關(guān)生產(chǎn)要素的投入,導(dǎo)致生產(chǎn)受阻;物流層面,疫情導(dǎo)致的人員和物資流動(dòng)受限影響糧食物流;消費(fèi)層面,疫情導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,收入下降、失業(yè)以及當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)糧食供應(yīng)受限影響了人們及時(shí)獲取糧食。
糧農(nóng)組織高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿卜杜勒-禮薩·阿巴西安在接受新華社記者采訪時(shí)說,目前疫情還沒有引發(fā)全球性糧食危機(jī),但已經(jīng)導(dǎo)致全球貿(mào)易急劇收縮。這給那些最脆弱國家造成了麻煩,因?yàn)檫@些國家經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴出口,糧食則嚴(yán)重依賴進(jìn)口,疫情導(dǎo)致這些國家收入減少,而進(jìn)口食品開支增加。
“疫情持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng),這些(最脆弱)國家為控制疫情需要付出的代價(jià)越高、面臨的危機(jī)越大?!卑臀靼舱f。
為應(yīng)對(duì)疫情對(duì)全球糧食安全的沖擊,二十國集團(tuán)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)21日召開視頻會(huì)議,承諾緊密合作并采取具體行動(dòng),以維護(hù)全球糧食安全。
針對(duì)一些國家近期采取的糧食出口限制措施,二十國集團(tuán)表示,將防范對(duì)糧食和農(nóng)產(chǎn)品出口采取任何不合理的限制性措施,因?yàn)檫@些措施可能導(dǎo)致國際市場(chǎng)上糧食價(jià)格過度波動(dòng),并威脅到世界上大部分人口的糧食安全,尤其是面臨惡劣糧食安全環(huán)境的最脆弱群體。
專家指出,為避免疫情導(dǎo)致糧食危機(jī),各國應(yīng)有效協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)措施。首先,把農(nóng)業(yè)及糧食物流作為基礎(chǔ)性服務(wù)來抓,協(xié)調(diào)好疫情防控和確保糧食安全的關(guān)系。其次,為脆弱國家提供支持,特別是嚴(yán)重依賴糧食進(jìn)口和依靠單一產(chǎn)品(如石油)出口的國家。再次,避免恐慌情緒,由恐慌導(dǎo)致的出口限制和通過進(jìn)口快速增加糧食庫存等做法人為加劇了市場(chǎng)動(dòng)蕩。
疫情雖然給全球糧食安全帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但只要各國加強(qiáng)合作、政策得當(dāng),全球性糧食危機(jī)仍可避免。
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