三月十四日,貴州省福泉市陸坪鎮(zhèn)福興村牛滾凼自然寨,村民在茶園里采摘春茶。近年來,黔南布依族苗族自治州福泉市積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),先后在資金保障、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)、利益聯(lián)結(jié)等方面幫扶種植戶,助力更多貧困戶實現(xiàn)脫貧致富。肖偉 攝(中經(jīng)視覺)
今年是脫貧攻堅的收官之年,本來就有不少硬仗要打,突如其來的新冠肺炎疫情帶來了新的挑戰(zhàn)。眼下,全國脫貧攻堅形勢如何,有哪些新情況、新問題?如何確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?記者就這些話題采訪了相關(guān)人士。
收官之戰(zhàn)任務(wù)依然艱巨
“3月6日,在中國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)還有300天的時間節(jié)點,習近平總書記出席了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的座談會并發(fā)表重要講話,對我們?nèi)嫱瓿擅撠毠匀蝿?wù),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指明了方向?!眹鴦?wù)院扶貧辦主任劉永富說,目前,各地區(qū)各有關(guān)部門都做了大量的工作抓貫徹落實,已經(jīng)形成了比學(xué)趕超、狠抓落實的熱潮。
劉永富告訴記者,經(jīng)過了7年多的精準扶貧,特別是4年多的脫貧攻堅戰(zhàn),我國現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口已從2012年底的9899萬人減少到去年底的551萬人,貧困縣從832個減少到今年的52個,接近完成脫貧攻堅的目標任務(wù)。尤為可喜的是,貧困群眾的收入大幅增長,貧困地區(qū)貧困群眾的生產(chǎn)生活條件明顯改善,貧困地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快。
盡管成績很大,收官之戰(zhàn)任務(wù)依然艱巨。劉永富說,這幾年,全國返貧人口逐年減少,從2016年的60多萬人減少到2017年的20多萬人,再減少到2018年的幾萬人,2019年只有幾千人,脫貧質(zhì)量越來越高。目前,存在返貧風險的脫貧人口有200萬左右,有致貧風險的有300萬人左右,一共500萬人左右。加上2019年底剩余的500多萬貧困人口,實際上今年任務(wù)是1000萬人左右。
脫貧標準不因疫情降低
“我們不會因為疫情影響而動搖完成任務(wù)的決心和信心,我們要保持目標不變,加大工作力度?!眲⒂栏徽f。
劉永富表示,疫情對脫貧攻堅的影響較大,主要是由于疫情防控需要,人流、物流受到影響。一是貧困群眾外出打工增收受影響。不過,這個狀況在改變。到3月6日,已經(jīng)有1420萬農(nóng)民群眾外出務(wù)工,占去年實際外出打工人數(shù)的52%。二是扶貧產(chǎn)品銷售、春節(jié)期間旅游受影響。現(xiàn)在,各地已經(jīng)采取行動,千方百計化解這方面影響。三是扶貧項目開工受影響。好消息是,到3月6日,全國三分之一的扶貧項目已經(jīng)開工,其余的復(fù)工復(fù)產(chǎn)速度也在加快。
“今年雖然受到疫情影響,但脫貧基本標準不會變,不會降低,也不會拔高。時間安排總體也不會變。”劉永富說。有的地方,像四川涼山、云南怒江,可能易地搬遷會推遲一兩個月,少數(shù)地方時間上會有一些變化,但今年必須解決問題。各地在安排脫貧工作計劃時都是留有余地的。
多措并舉推進攻堅戰(zhàn)
劉永富透露,關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制的指導(dǎo)文件已制定完成。今年將全面實施掛牌督戰(zhàn)。1月25日,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于開展掛牌督戰(zhàn)工作的指導(dǎo)意見》,明確對52個縣和1113個村實施掛牌督戰(zhàn),緊盯這些重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。
他認為,防止返貧,最根本要抓好3點:一是要搞產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有個過程,要堅持不懈抓下去。二是要保證農(nóng)民工能夠出去打工,增加收入。三是抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。要把做好搬遷的近1000萬建檔立卡貧困人口和近500萬同步搬遷非貧困人口的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)扶持作為工作重點。
國務(wù)院扶貧辦綜合司司長蘇國霞告訴記者,為幫助貧困戶恢復(fù)生產(chǎn),國務(wù)院扶貧辦和銀保監(jiān)會出臺了扶貧小額信貸的優(yōu)惠政策。國務(wù)院扶貧辦和人社部出臺了幫助貧困戶就業(yè)增收的措施。通過東西部扶貧協(xié)作機制,已有100萬貧困家庭的勞動力通過跨省務(wù)工“點對點”接送實現(xiàn)返崗就業(yè)。
國務(wù)院扶貧辦規(guī)劃財務(wù)司司長黃艷表示,財政部今年對剩下的52個貧困縣和掛牌督戰(zhàn)的1113個村,將在資金分配的時候予以傾斜,同時加快資金到位。今年新增的資金也將盡快下?lián)?。另外,將改進現(xiàn)有工作方式,加強跟蹤調(diào)度。
脫貧攻堅戰(zhàn)大局已定、勝券在握,我們堅信,脫貧攻堅這場歷史性決戰(zhàn)一定能夠如期打贏?。ㄓ浾?黃俊毅)