一個(gè)小峽谷何以“撬動(dòng)”一個(gè)國(guó)貧縣
重慶彭水縣阿依河景區(qū)十年旅游扶貧觀察
“山歌不唱呦,就不開(kāi)懷呦!”“嬌阿依,磨兒不推不轉(zhuǎn)來(lái)呦!”……在秀美的重慶市彭水縣阿依河峽谷,苗族動(dòng)人的男女對(duì)唱山歌回蕩其中,吸引著無(wú)數(shù)游人前來(lái)竹筏放歌、探秘溶洞、體驗(yàn)漂流。
“嬌阿依”,苗語(yǔ)意為“善良、美麗、聰慧的少女”。
十年前,阿依河不過(guò)是武陵山區(qū)一座普通的小峽谷;十年后,阿依河已成為武陵山區(qū)知名景區(qū),“出落”成名副其實(shí)的“嬌阿依”,今年1月7日被文化和旅游部擬確定為5A級(jí)景區(qū)。
十年前,彭水縣這個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣旅游景區(qū)建設(shè)為“零”;十年后,在阿依河景區(qū)的帶動(dòng)下,烏江畫(huà)廊、蚩尤九黎城、摩圍山等景區(qū)正讓彭水縣的綠水青山變成金山銀山。
特殊的是,阿依河景區(qū)建設(shè)彭水縣并沒(méi)有投資,因?yàn)樗耐顿Y主體是重慶旅游投資集團(tuán)。這個(gè)外來(lái)“和尚”從一開(kāi)始被認(rèn)為是搶奪資源,受到當(dāng)?shù)匾恍└刹咳罕娬`解;到現(xiàn)在,阿依河景區(qū)深度融入當(dāng)?shù)?,成了彭水脫貧攻?jiān)“主引擎”。
十年一劍,阿依河景區(qū)經(jīng)歷了怎樣的蝶變?它又是如何念好縣域旅游經(jīng)的?
從無(wú)到有:一個(gè)貧困縣的旅游空白怎么補(bǔ)上
從彭水縣城出發(fā),驅(qū)車(chē)約40分鐘即達(dá)到阿依河景區(qū)。穿過(guò)景區(qū)旅游小鎮(zhèn),乘坐180多米高的戶外觀光電梯,直達(dá)阿依河峽谷。從上游至下游,可探秘喀斯特溶洞、乘坐竹筏聆聽(tīng)苗族山歌、徒步領(lǐng)略“一線天”的峽谷風(fēng)光、體驗(yàn)激流險(xiǎn)灘的漂流;游玩累了,可在旅游小鎮(zhèn)品苗家美味、看篝火晚會(huì)、感受苗族風(fēng)情、采摘生態(tài)瓜果,形成了一條吃喝玩樂(lè)游的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
提到阿依河景區(qū)“無(wú)中生有”,作為景區(qū)的開(kāi)拓者,重慶旅游投資集團(tuán)都市文旅事業(yè)部長(zhǎng)、原烏江畫(huà)廊旅游開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)張令感慨不已:“我一生最美好的十年,都奉獻(xiàn)在這里”。
時(shí)光倒回到2007年,當(dāng)時(shí)的彭水縣全年財(cái)政收入不足6000萬(wàn)元,全年旅游接待人數(shù)僅19萬(wàn)人次,旅游綜合收入僅30萬(wàn)元左右。由于深度貧困,當(dāng)?shù)囟嗄陙?lái)流傳著一句諺語(yǔ)——“養(yǎng)兒不用教,酉秀黔彭走一遭”(注:酉陽(yáng)、秀山、彭水縣和黔江區(qū),均位于渝東南武陵山區(qū)連片貧困地區(qū)。)。
由于當(dāng)時(shí)地方政府無(wú)力開(kāi)發(fā),阿依河景區(qū)由私人經(jīng)營(yíng)。對(duì)外雖稱景區(qū),但因私人開(kāi)發(fā)實(shí)力有限,當(dāng)時(shí)的阿依河峽谷只建有些簡(jiǎn)陋步道,主要靠漂流盈利。阿依河兩岸山高、河道狹窄,沒(méi)水時(shí)如同小溪流,水大時(shí)如同泄洪渠,漂流安全隱患重重。2008年,因突降暴雨導(dǎo)致數(shù)十名游客被困,阿依河景區(qū)被迫關(guān)停。
資源稟賦如此優(yōu)異的阿依河不能閑置浪費(fèi)!2008年年底,在地方財(cái)力不足的情況下,重慶旅游投資集團(tuán)收購(gòu)阿依河景區(qū),著手打造彭水縣第一個(gè)旅游目的地。
同年12月,張令出任烏江畫(huà)廊旅游開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人?!爱?dāng)時(shí)完全是一張白紙,我和同事連司機(jī)一起共7個(gè)人被派往彭水縣,組建全新的旅游開(kāi)發(fā)公司?!?/p>
篳路藍(lán)縷,以啟山林。要打造景區(qū)首先要熟悉地形地貌。張令既是公司負(fù)責(zé)人,又是勘探員、施工員。阿依河景區(qū)一共21公里,張令和同事扛著皮筏,或徒步或乘船,用了兩天時(shí)間勘察了河道全貌。
缺乏資金、員工、規(guī)劃,張令當(dāng)時(shí)對(duì)這個(gè)景區(qū)該如何定位、如何開(kāi)發(fā)還沒(méi)底?!跋雀善饋?lái)再說(shuō),只要一步步干下去,思路自然就會(huì)明晰?!痹趶埩羁磥?lái),盡快讓景區(qū)“開(kāi)張”、讓游客進(jìn)來(lái)是當(dāng)務(wù)之急。
根據(jù)阿依河的資源稟賦,張令認(rèn)為峽谷游是成本最低、最立竿見(jiàn)影的。在阿依河13公里長(zhǎng)的建設(shè)工地上,張令和工人們同吃同住,一起搬運(yùn)沙石、鋼筋水泥,渴了就直接喝阿依河河水、餓了啃餅干。兩個(gè)多月的時(shí)間,阿依河景區(qū)就建好下谷3.5公里的棧道,建成多座截留壩蓄水保障安全。
2009年1月,烏江畫(huà)廊旅游公司與彭水縣政府正式簽訂阿依河景區(qū)開(kāi)發(fā)協(xié)議。同年5月,阿依河景區(qū)對(duì)外接待游客,彭水縣終于有了真正意義上的景區(qū)了!
從有到優(yōu):7人小公司如何創(chuàng)造年游客量近200萬(wàn)人次的大景區(qū)
阿依河景區(qū)從無(wú)到有,張令遇到了無(wú)數(shù)難題,“資金、人才、建設(shè)等等什么問(wèn)題都遇到過(guò)。不過(guò)最讓我費(fèi)心的還是作為一個(gè)外來(lái)投資主體,如何融入當(dāng)?shù)?,讓老百姓和干部認(rèn)可?!?/p>
景區(qū)建設(shè)過(guò)程沒(méi)少與當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)生矛盾,施工時(shí)堵路、阻工、上訪、鬧事都發(fā)生過(guò),讓張令十分頭疼。“過(guò)去當(dāng)?shù)夭簧倮习傩赵诎⒁篮由洗驖O、打獵、采藥等,阿依河是他們重要的收入來(lái)源。景區(qū)入駐后要封閉式施工,周邊一些村民認(rèn)為我們來(lái)?yè)屬Y源。公司投入了很大時(shí)間精力來(lái)處理?!睆埩钫f(shuō)。
阿依河社區(qū)51歲的村民王明成早年在外打工,2007年返鄉(xiāng)辦起了小賣(mài)鋪和農(nóng)家樂(lè),他告訴記者:“周邊農(nóng)家樂(lè)的客人全是阿依河的游客。當(dāng)時(shí)不明白,以為公司要把景區(qū)占為己有,那我們就沒(méi)法活了?!?/p>
“群眾都是淳樸的,在基層工作把情說(shuō)到位、把理講到位了,村民就會(huì)支持!”張令和公司班子成員隨后帶頭走村入戶,把公司發(fā)展思路主動(dòng)告知村民,和村民拉家常,幫助村民發(fā)展農(nóng)家樂(lè)等產(chǎn)業(yè)。
在旅游旺季,阿依河景區(qū)酒店無(wú)法接待大量游客,于是景區(qū)周邊形成了農(nóng)家樂(lè)聚集區(qū)。
一開(kāi)始,農(nóng)家樂(lè)拉客相互殺價(jià)、服務(wù)良莠不齊。張令與這些農(nóng)家樂(lè)溝通達(dá)成協(xié)議,旺季時(shí)由景區(qū)統(tǒng)一分配客源,各個(gè)農(nóng)家樂(lè)保證價(jià)格公道、服務(wù)質(zhì)量,這樣既保障村民利益又提升了游客體驗(yàn)感。
經(jīng)過(guò)幾年的磨合,后來(lái)周邊村民終于明白,景區(qū)和村民是共同體。王明成笑著說(shuō):“后來(lái)大家知道了,景區(qū)越好我們?cè)绞芤妗N业男≠u(mài)鋪和農(nóng)家樂(lè)一年賺十幾萬(wàn)沒(méi)問(wèn)題,現(xiàn)在村民都支持景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),評(píng)上5A景區(qū)我們的生意會(huì)更好。”
如今,牛角寨民族風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)、十公里電瓶車(chē)步道、改進(jìn)漂流用具和線路、180米的垂直戶外觀光電梯、位于接待中心的旅游小鎮(zhèn)等設(shè)施陸續(xù)建成……“要漂流去阿依河”已成為重慶及周邊地區(qū)游客的“第一印象”。
同時(shí),公司加快挖掘阿依河自然和人文資源,讓游客玩得好、住下來(lái)。通過(guò)不斷拓展更多旅游業(yè)態(tài),目前阿依河景區(qū)已形成峽谷、步游、竹筏3個(gè)觀光游覽區(qū),接待中心旅游小鎮(zhèn)和牛角寨2個(gè)休閑度假區(qū),以及1個(gè)激情漂流區(qū)和1個(gè)特色商品服務(wù)區(qū),完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條初步建成。
從一個(gè)最先只有7個(gè)人的小公司,到現(xiàn)在最多有接近1000人的旅游開(kāi)發(fā)大企業(yè);從一個(gè)一年只有幾萬(wàn)人次游客的原始峽谷,到年游客量近200萬(wàn)人次的大景區(qū);從2013年被評(píng)為4A景區(qū),到2020年成功創(chuàng)建5A景區(qū)——十年時(shí)光見(jiàn)證了一個(gè)景區(qū)從無(wú)到有、從有到優(yōu)的過(guò)程。
從窮到富:600元到13000元的旅游富民效應(yīng)
“開(kāi)發(fā)景區(qū)的目的是什么,不就是把過(guò)去的惡水窮山變成金山銀山嗎?”一路走來(lái),張令認(rèn)識(shí)到,更重要的是要發(fā)揮旅游業(yè)的帶動(dòng)作用,把產(chǎn)業(yè)、群眾和縣域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)起來(lái),只有這樣才能變“獨(dú)樂(lè)樂(lè)”為“眾樂(lè)樂(lè)”,才能得到群眾和當(dāng)?shù)卣闹С帧?/p>
42歲的村民彭華兵在景區(qū)旁邊的農(nóng)家樂(lè)有40個(gè)床位,即使是在淡季,周末也是滿房。
“我過(guò)去在家務(wù)農(nóng),全家一共才4畝地。2012年景區(qū)成規(guī)模了,我就辦起了農(nóng)家樂(lè)。家里兩個(gè)孩子,其中一個(gè)孩子上大學(xué),如果不是景區(qū)帶來(lái)這么多游客,靠務(wù)農(nóng)怎么供得起?”彭華兵指著門(mén)口的一臺(tái)小車(chē)笑著說(shuō),“待會(huì)我開(kāi)車(chē)去老房子那里,準(zhǔn)備辦個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng),好日子還在后頭!”
張令介紹,十年來(lái),旅游業(yè)的帶動(dòng)作用是巨大的。阿依河景區(qū)每年直接解決當(dāng)?shù)?00人就業(yè)脫貧,建設(shè)扶貧攤位165個(gè),扶貧商鋪129間,優(yōu)先免費(fèi)提供給貧困戶經(jīng)營(yíng);開(kāi)設(shè)5個(gè)旅游商品扶貧專柜,收購(gòu)周邊村民土豬臘肉、土雞、山菌等農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品集中售賣(mài),還引導(dǎo)大批游客直接到農(nóng)戶家里選購(gòu)?fù)撂禺a(chǎn),帶動(dòng)了周邊11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展,讓近20萬(wàn)貧困人口受益。
49歲的汪明剛2013年在景區(qū)附近建起了300畝的葡萄、草莓采摘園,旺季時(shí)每天有一千多名游客在采摘。作為彭水縣扶貧先進(jìn)集體,汪明剛的合作社流轉(zhuǎn)18戶貧困戶的土地,帶動(dòng)十余戶貧困戶就業(yè),“過(guò)去這里種的是玉米、紅薯,賣(mài)不了多少錢(qián)。現(xiàn)在景區(qū)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的升級(jí),周邊的采摘園越來(lái)越多?!?/p>
數(shù)據(jù)顯示,阿依河景區(qū)周邊及沿線農(nóng)民年人均純收入2007年不足600元,到2017年就達(dá)到13000元,翻了22倍。2018年,彭水全縣接待游客突破2500萬(wàn)人次,旅游綜合收入達(dá)111.8億元,旅游經(jīng)濟(jì)已成為這個(gè)貧困縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
阿依河景區(qū)的建成和運(yùn)營(yíng),讓當(dāng)?shù)馗刹咳罕娍吹搅司G水青山的真正價(jià)值。得益于阿依河景區(qū)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、扶貧效益和成功運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),2015年彭水縣啟動(dòng)“旅游+”發(fā)展規(guī)劃,隨后相繼建成了烏江畫(huà)廊、摩圍山、蚩尤九黎城等4A級(jí)旅游景區(qū)。
彭水縣作為國(guó)家級(jí)深度貧困縣,通過(guò)旅游扶貧的有力支撐,即將脫貧摘帽。用一個(gè)景區(qū)“撬動(dòng)”一個(gè)國(guó)貧縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,張令自豪地說(shuō):“老百姓脫貧了,就是對(duì)阿依河景區(qū)建設(shè)者的最好獎(jiǎng)勵(lì)?!庇浾呃踅ú?、周凱
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