新華網(wǎng)北京3月9日電(王亮) 國資國企的改革關(guān)乎著山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及未來發(fā)展。十三屆全國人大二次會議期間,全國人大代表,山西省國有資本投資運(yùn)營有限公司黨委書記、董事長王俊飚接受新華網(wǎng)專訪時(shí)表示,繼續(xù)在國資國企改革征途上努力奔跑,打好山西國資國企改革“主動仗”,探索走出一條與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的機(jī)制更活、實(shí)力更強(qiáng)、效益更好的國有資本投資運(yùn)營新路。
新華網(wǎng):從“一煤獨(dú)大”到多項(xiàng)目“騰籠換鳥”,山西國資國企改革不斷提速。作為來自改革一線的工作者,改革帶來的哪些變化給你留下了深刻印象?
王俊飚:近年來,在山西省委、省政府及省國資委的領(lǐng)導(dǎo)下,山西省屬國企的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,呈現(xiàn)出逐步化解、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,突出解決實(shí)際問題成為破冰開篇、趕超奔跑的強(qiáng)大武器。
“三供一業(yè)”100%分離移交、資產(chǎn)負(fù)債率連續(xù)20個(gè)月持續(xù)下降、2600億元政府高速公路債務(wù)順利平移……化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的“山西方案”使山西成為國企債券融資信用度較好的省份。
與此同時(shí),混合所有制改革在山西省屬國企集團(tuán)層面破冰、山西省屬國企產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快反轉(zhuǎn)的態(tài)勢也正在形成。
赴粵港澳考察時(shí),山西省屬國企與深圳國企在眾多領(lǐng)域達(dá)成了股權(quán)合作意向;煤炭產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比一年內(nèi)下降5個(gè)百分點(diǎn);一批對轉(zhuǎn)型發(fā)展具有戰(zhàn)略性、牽引性的重大項(xiàng)目在山西落地建設(shè)。
2018年,山西省屬國企資產(chǎn)總額2.92萬億元,凈資產(chǎn)7345.7億元,完成增加值2580.4億元;實(shí)現(xiàn)利潤300.9億元,上交稅費(fèi)849.3億元,為財(cái)政增收、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
新華網(wǎng):黨的十九大提出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
在探索國有資本高質(zhì)量發(fā)展方面,你們做了哪些嘗試?
王俊飚:改革開放進(jìn)入了新的階段,我們必須要探索走出一條與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的,機(jī)制更活、實(shí)力更強(qiáng)、效益更好的國有資本投資運(yùn)營新路。
為此,我們嘗試了3個(gè)“創(chuàng)新”。
一是以做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本為目標(biāo),深入探索管理體制創(chuàng)新。
山西省國有資本投資運(yùn)營有限公司成立一年多來,根據(jù)授權(quán),市場化、專業(yè)化履行股東職責(zé)288項(xiàng)、涉及額度4000億元。2018年11月,公司作為全國122家地方試點(diǎn)企業(yè)中選出的5家單位之一,在全國國有資本投資、運(yùn)營公司座談會上交流發(fā)言。
二是以激發(fā)企業(yè)活力為目標(biāo),深入探索治理機(jī)制創(chuàng)新。
這方面的創(chuàng)新,既要持續(xù)深化市場化機(jī)制改革,探索職業(yè)經(jīng)理人制度,充分發(fā)揮專業(yè)人才優(yōu)勢,又要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,努力實(shí)現(xiàn)市場化機(jī)制與國資監(jiān)管體制有機(jī)統(tǒng)一。
三是以防控風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),深入探索服務(wù)管控模式創(chuàng)新。
截至目前,公司累計(jì)及正在為省屬企業(yè)提供增信、資產(chǎn)管理、流動性支持等相關(guān)服務(wù)超過了1300億元。
新華網(wǎng):建設(shè)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、打造能源革命排頭兵、構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地是山西的三大發(fā)展目標(biāo)。作為山西唯一集多領(lǐng)域于一體的省屬國有資本投資運(yùn)營平臺,山西國投如何助力“三大目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)?
王俊飚:山西國企面臨著兩大痛點(diǎn)——資本短缺、資源閑散。助力“三大目標(biāo)”,必須從這兩大痛點(diǎn)入手發(fā)揮職能作用,實(shí)現(xiàn)山西國企轉(zhuǎn)型提質(zhì)。
解資本短缺之痛,就要抓資本運(yùn)作主平臺與基金設(shè)立。
在剛剛過去的2018年,我們借助山西黨政代表團(tuán)赴廣東考察的契機(jī),與深投控簽署200億元山西科技產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議,隨后又與依文集團(tuán)達(dá)成100億元集合智造產(chǎn)業(yè)園合作意向。同年,我們還設(shè)立了230億元國企改革系列基金。
2019年,我們的工作重點(diǎn)就是發(fā)展壯大已有基金規(guī)模,推動兩大園區(qū)奠基建設(shè)、開園納企等階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
解決資源閑散之痛,則需要以大型企業(yè)集團(tuán)為龍頭,對同質(zhì)化和關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)、資源及資產(chǎn)進(jìn)行合理適度重組。
2018年,我們市場化收購了汾酒籃球俱樂部,聯(lián)手央企組建了體育集團(tuán)。今年,我們將瞄準(zhǔn)體育場館建設(shè)、體育綜合體建設(shè)、新體育產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),打造百億級的山西體育新名片。
與此同時(shí),我們還將加快與華潤集團(tuán)、山西醫(yī)科大學(xué)第一醫(yī)院等專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作,大力推動山西新型醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)的第一步。