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劉尚希:預(yù)算績(jī)效管理要把資金從一種權(quán)力變成一種責(zé)任

2019-03-09 11:50:47 來(lái)源: 新華網(wǎng)

3月8日,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希做客新華網(wǎng),對(duì)2019年政府工作報(bào)告進(jìn)行解讀。新華網(wǎng) 李相博攝

  新華網(wǎng)北京3月9日電(記者 高暢) 8日,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希做客新華網(wǎng)2019全國(guó)兩會(huì)特別報(bào)道,對(duì)2019年政府工作報(bào)告進(jìn)行解讀。

  主持人:您提到過(guò)關(guān)注財(cái)政資金使用效率的問(wèn)題。深化預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理改革處在什么樣的階段?難點(diǎn)在哪里?

  劉尚希:預(yù)算績(jī)效管理還處在初級(jí)階段,它不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題,是非常復(fù)雜的問(wèn)題???jī)效體現(xiàn)的不僅僅是資金的績(jī)效,它最終體現(xiàn)在政府花了多少錢,辦的事怎么樣,體現(xiàn)的是政府績(jī)效。

  從微觀到宏觀層面,不僅僅要考察項(xiàng)目績(jī)效,還要看一個(gè)部門的整體績(jī)效和政策績(jī)效。所以,要逐漸從微觀到宏觀,通盤考慮績(jī)效。

  追求績(jī)效的過(guò)程中,還要考慮機(jī)制的問(wèn)題。過(guò)去財(cái)政部門和中央發(fā)文件,要求有績(jī)效,各個(gè)部門要考慮資金使用的績(jī)效,這就是“要求我有績(jī)效”,現(xiàn)在變成“我要有績(jī)效”,把它變成一種內(nèi)在的動(dòng)力,這樣的績(jī)效才能真正爆發(fā)出來(lái)。

  在難點(diǎn)方面,最困難的問(wèn)題是涉及體制機(jī)制改革。

  首先,要把資金從一種權(quán)力變成一種責(zé)任。讓它更加公開(kāi)透明,要了多少錢,辦多少事,辦得如何,自己有一個(gè)承諾。這種績(jī)效目標(biāo)的承諾實(shí)際上也是一種心理壓力。

  同時(shí),績(jī)效目標(biāo)的公開(kāi)又是一種外在壓力。這樣就會(huì)慢慢增強(qiáng)動(dòng)力,去主動(dòng)改善績(jī)效。

  

[責(zé)任編輯: 高暢 ]
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