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劉昆:積極的財政政策要“加力提效” 財政部門要做好“加減乘除”

2019-03-07 10:20:32 來源: 新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)

  十三屆全國人大二次會議新聞中心3月7日9時在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會,邀請財政部部長劉昆,副部長程麗華、劉偉就“財稅改革和財政工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。

  3月7日,十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會,邀請財政部部長劉昆,副部長程麗華、劉偉就“財稅改革和財政工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。這是劉昆在回答記者提問。 新華社記者沈伯韓攝

  人民日報社記者:今年中國經(jīng)濟將置身更加復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境中,我們注意到,目前外界對于積極財政政策提振發(fā)展信心的期待很高。請問部長,積極財政政策將從哪些方面加力提效,從而更好助力中國經(jīng)濟穩(wěn)增長?謝謝。

  財政部部長 劉昆:謝謝您的提問。您提的這個問題,也是社會各界普遍關(guān)心的問題。

  李克強總理作《政府工作報告》時強調(diào),積極的財政政策要“加力提效”,作為財政部門,關(guān)鍵是要做好“加減乘除”這四則運算,其中最重要的是做好“乘法”,“放水養(yǎng)魚”,用減稅降費激發(fā)市場主體活力,提高居民消費能力。減稅降費是今年積極財政政策的頭等大事,我們將實施更大規(guī)模的減稅和更為明顯的降費,更好地引導(dǎo)企業(yè)預(yù)期和增強市場信心,穩(wěn)定經(jīng)濟增長。

  做好“加法”,就是要加大財政支出力度。去年財政支出規(guī)模超過了22萬億元。我們將繼續(xù)適度擴大財政支出規(guī)模,擬安排中央一般公共預(yù)算支出11.13萬億元,同比增長8.7%,重點增加對脫貧攻堅、“三農(nóng)”、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、民生等領(lǐng)域的投入。此外,較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模,擬安排地方政府專項債券2.15萬億元,同比增加8000億元,重點支持重大在建項目建設(shè)和補短板。

  同時,我們還要做好“減法”,節(jié)用裕民。堅持政府過緊日子,大力壓減一般性支出,嚴控“三公”經(jīng)費預(yù)算,取消低效無效支出。中央財政帶頭嚴格管理部門支出,一般性支出要壓減5%以上,“三公”經(jīng)費再壓減3%左右,長期沉淀的資金一律收回。地方財政要比照中央的做法,從嚴控制行政事業(yè)單位開支。把省下的錢重點用于保障民生支出,不斷提升老百姓的獲得感、幸福感、安全感。從目前我們對各地情況的了解看,壓支方面各地的力度還都是很大的,有些超過了5%,中央部門壓支也比5%高。

  此外,我們還要做好“除法”,破除體制機制障礙,全面深化財稅體制改革。特別是要全面實施預(yù)算績效管理,將預(yù)算績效管理貫穿預(yù)算編制執(zhí)行全過程,加快預(yù)算執(zhí)行進度,做好預(yù)算績效監(jiān)控,更好發(fā)揮財政資金作用。在預(yù)算績效管理過程中,我們收回了很多低效無效資金,這些資金就能夠派上更好的用場,發(fā)揮更好的作用。

  在這里,我也想強調(diào)一下,積極的財政政策加力提效,不是要搞“大水漫灌”式強刺激,也不是要搞政府大包大攬,而是要實施逆周期調(diào)節(jié),更好應(yīng)用市場化、法治化的手段,采取改革的辦法,在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫,著力促進中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

[責(zé)任編輯: 孫惠 ]
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