3月5日上午，十三屆全國人大二次會議開幕會結束后，2019年全國兩會第二場“部長通道”在人民大會堂舉行。部長們在這里直面熱點，回應關切。新華網、中國政府網進行現(xiàn)場直播。
3月5日，第十三屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。這是工業(yè)和信息化部部長苗圩在“部長通道”接受采訪。 新華社記者 殷剛 攝
人民日報記者：
去年也是在這兒，我相信您還記得我跟您提了一個問題，就是取消手機漫游費，降低手機流量費。一年多來我們看到工信部履行了承諾，再次感謝。今年政府工作報告當中有一項重要內容是制造業(yè)的高質量發(fā)展。請問苗部長，工信部將采取哪些措施推進制造業(yè)的高質量發(fā)展？
工業(yè)和信息化部部長 苗圩：
黨中央、國務院高度重視我國制造業(yè)的發(fā)展，在黨的十九大報告當中，把建設制造強國作為建設社會主義現(xiàn)代化強國的重要組成部分進行了全面部署。在去年年底召開的中央經濟工作會議上，習近平總書記把推動制造業(yè)高質量發(fā)展作為今年的七項重點任務之一，而且放在第一位，這充分反映了習近平總書記、黨中央對我國制造業(yè)發(fā)展的關心和重視。
剛剛政府工作報告又提出了一系列支持制造業(yè)發(fā)展的政策措施。在這里我給大家透露一個小秘密，原來在降低制造業(yè)增值稅稅率究竟是降一個點還是降兩個點的問題上，意見都沒達成統(tǒng)一。有一部分同志認為降低一個點，因為降低得太多對財政收入的增長影響太大；還有一部分同志認為應該多降一點。但是大大出乎我的意料，最后既不是一個點，也不是兩個點。今天總理宣布了，制造業(yè)的增值稅稅率要從去年16%，再降低3個點，降到13%。另外降低社保繳費比例。比如養(yǎng)老保險，推動在省一級能夠從19%降低到16%，這又降低了3個點。再比如，政府工作報告當中還提到了降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價再降低10%。所以這一系列的措施為我國制造業(yè)的發(fā)展帶來了非常良好的預期，這也為制造業(yè)企業(yè)渡過眼前的困難提供了強有力的支持。
為了貫徹落實好黨中央、國務院的決策部署，工業(yè)和信息化部決定從以下幾方面抓好制造業(yè)的高質量發(fā)展，我們總結叫“四快一好”。
第一個加快，就是加快制造業(yè)創(chuàng)新能力的建設。這里面包括探索建立“揭榜掛帥”的機制，也包括彌補共性技術缺失，加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設的步伐，也包括加大基礎研究的投入。也包括強化工業(yè)制造業(yè)發(fā)展的基礎能力建設，像基礎零部件、原材料等方面的重視。
第二個加快，就是加快產業(yè)結構的調整。繼續(xù)抓好鋼鐵、電解鋁這些行業(yè)的化解過剩產能的作用，防止地條鋼死灰復燃，防止盲目擴大新增產能。與此同時，加大對傳統(tǒng)行業(yè)的技術改造支持力度，通過使用新技術、新工藝，更換新的設備，使他們轉型升級，加快培育新興產業(yè)發(fā)展。
第三個加快，是加快融合發(fā)展。首先是加快工業(yè)化和信息化的“兩化”融合發(fā)展，我們要推動制造業(yè)企業(yè)循著數字化、網絡化、智能化發(fā)展的方向，一步一步向智能制造邁進，另外我們還要推動制造業(yè)和服務業(yè)的融合發(fā)展，推動軍民融合發(fā)展。
第四個加快，就是紓憂解困這項工作。除了落實好政府工作報告提出的這些政策措施之外，我們還要加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)欠款的清欠力度。春節(jié)以前有了第一階段的效果，今年年底之前力爭把所欠的款清收達到一半以上。另外還要解決企業(yè)長期存在的融資難、融資貴，還要建立涉企收費的一張清單，用這些措施來解決企業(yè)所面臨的眼前這些困難。
最后一個是“好”，就是為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個更好的環(huán)境。這里面包括加大“放管服”力度，簡政放權，減少注冊的時間、取證的繁文縟節(jié)。另外要加大產業(yè)政策的競爭中性原則，消除我們在所有制上面過去存在的歧視性問題，加大對中小企業(yè)的發(fā)展支持，使大中小企業(yè)能夠做到融通發(fā)展。最后我們還要進一步擴大對外開放，歡迎國外企業(yè)到中國投資，到中國發(fā)展，和我們一起分享發(fā)展的成果。同時我們也要鼓勵中國有實力的企業(yè)走出去，到“一帶一路”沿線國家發(fā)展，能夠和當地融合在一起，取得合作雙贏這個目的。謝謝記者朋友們。
