新華社西安11月11日電 題:敢叫天地換新顏——秦巴山區(qū)譜寫脫貧攻堅奮進歌
新華社記者
地跨陜西、四川、重慶、河南、湖北、甘肅等多個省、市的秦巴山區(qū),是全國十四個集中連片貧困地區(qū)中貧困程度深、貧困人口多、貧困發(fā)生率高、脫貧任務重的地區(qū)之一,曾被稱為全國除“三區(qū)三州”外的“貧中之貧”“困中之困”。脫貧攻堅戰(zhàn)役打響以來,地處秦巴山區(qū)的干部群眾,以“不破樓蘭終不還”的勇氣與毅力,用“敢叫天地換新顏”的沖勁與豪邁,譜寫了一曲感天動地的脫貧之歌。
搬得出、穩(wěn)得住、能致富
幾十棟川北民居錯落有致,一條條水泥路連接各家各戶,籃球場、超市、幼兒園、圖書室等分布其間……這是記者最近在四川省巴中市恩陽區(qū)下八廟鎮(zhèn)鳳凰包村采訪時看到的景象。從曾經(jīng)的泥土路、雞鴨糞隨處見,到如今干凈整潔美麗新農(nóng)村,鳳凰包走出了涅槃新路。
53歲的張德仲是第一批搬入新居的村民,坐在嶄新的二層小樓里,他一邊吸煙一邊感嘆:“我家在鳳凰包住了一輩子,以前的土坯房冬天透風,雨天和泥,家里壇壇罐罐都要用來接漏雨。要不是黨和政府統(tǒng)一規(guī)劃建新居,我這輩子哪能住上這么好的房子!”
鳳凰包村黨支部書記張劍鵬說,過去村民居住分散、土地浪費嚴重,2013年通過修建集中居住區(qū),不但改善了村民的生活條件,還提高了土地利用率。“一些沒有能力建房的貧困家庭,住進了由政府修建的免費廉租房,大大減輕了他們的負擔。”
張劍鵬說,要致富,住進新房還不夠,還要掙到票子?!懊撠毠蚤_始后,巴中加大了對農(nóng)村道路、水利等基礎設施的投入,鳳凰包和周圍幾個村統(tǒng)籌規(guī)劃、‘筑巢引鳳’,共同發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過流轉(zhuǎn)土地,村里建起600多畝獼猴桃園和60多畝李子園,村民出了家門便可在產(chǎn)業(yè)園上班。全村農(nóng)民人均純收入從2013年的不足5000元增加到2018年的1.26萬元?!?/p>
巴中位于川陜兩省交界,所轄5縣、區(qū)是革命老區(qū)、邊遠山區(qū)、秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)“三區(qū)疊加”的典型,2013年全市建檔立卡貧困人口14.45萬戶、49.43萬人、貧困村699個,貧困發(fā)生率16.3%。巴中市委書記羅增斌介紹:“近5年來,包括鳳凰包村在內(nèi),巴中共有598個貧困村退出,全市累計減少貧困人口43.7萬人?!?/p>
今年22歲的王元花是甘肅省隴南市武都區(qū)坪埡藏族鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶,由于大山阻隔,看孩子、做飯、種地是她每天的“活計”,她也認定:看不到山外,走不到城里,自己的一生都將這樣度過。
2018年,在“兩不愁、三保障”政策的幫扶下,王元花和住在深山的5731名村民一起搬進易地扶貧安置區(qū)的藏式小樓。記者看到,這里學校、醫(yī)院等基礎設施已經(jīng)建起,小樓里電冰箱、洗衣機、電視機、燃氣灶等家用電器一應俱全。
王元花說,江蘇一家企業(yè)在坪埡藏族鄉(xiāng)開辦了扶貧車間,村里300多人成了產(chǎn)業(yè)工人?!?個月的培訓讓我學會了制作布拖鞋的手藝,底薪加計件工資令我每天只要工作8小時,一個月就能拿到3000元左右的工資。這是以前做夢都想不到的!”
記者從隴南市扶貧開發(fā)辦公室了解到,近年來,當?shù)匾援a(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧等推動脫貧攻堅,通過培育油橄欖和中藥材等特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展勞務輸出和鄉(xiāng)村旅游促增收,使貧困人口由2013年底的83.94萬,減少到2018年底的18.43萬。
多口支援巧施策 生產(chǎn)生活雙保障
自然環(huán)境惡劣、產(chǎn)業(yè)支撐能力弱,是制約秦巴山區(qū)發(fā)展的瓶頸性因素。找準了“病根”,就要精準施策,通過強有力的舉措解決頑疾。
看著皮卡載著滿滿一車香菇離開,陜西省略陽縣興州街辦兩河口村貧困戶趙波笑得合不攏嘴:“多虧了供電公司幫忙,我家的大棚實現(xiàn)了電加熱取暖,一年種植的香菇,可有3萬多元的收入!”
八山一水一分田的自然環(huán)境曾是兩河口村發(fā)展的最大障礙?!捌鋵崳嚼锏膶氊惒簧?,茶葉、木耳、天麻、香菇等幾十種特產(chǎn),品相好、質(zhì)量高,但受環(huán)境制約,產(chǎn)量太少?!壁w波說,“2018年10月,我們村引進大棚香菇種植,但山里電壓偏低,大棚電輔熱設備沒法使用。讓人沒想到的是,漢中供電公司很快更換了大容量變壓器和粗截面導線,解決了我們的困境?!?/p>
據(jù)國家電網(wǎng)漢中供電公司黨委書記尚勇介紹,了解到兩河口村急需擴大用電的情況后,他們調(diào)整了以前逐片推進的施工模式,把發(fā)展較快、用電迫切的村鎮(zhèn)作為重點,優(yōu)先實施農(nóng)網(wǎng)改造升級,確保貧困地區(qū)充足用電、放心用電,助力他們盡快脫貧致富。
城口縣地處渝川陜交界、秦巴山區(qū)腹地,常住人口不足20萬。作為國家級貧困縣,看病難成為貧困人口的一大“心病”,有病治不好,不得不跑到數(shù)百公里外的大城市看病,患者縣域內(nèi)就診率一度僅有60%左右。
脫貧攻堅開始以來,借助魯渝醫(yī)療扶貧協(xié)作等機制,城口縣引入支醫(yī)專家,實現(xiàn)“一個專家?guī)右粋€科室、成熟一個團隊”,促進當?shù)蒯t(yī)療學科發(fā)展和診療水平的不斷提升。
作為支醫(yī)專家,山東省臨沂市腫瘤醫(yī)院檢驗科主任周善良來到城口縣醫(yī)院后,幫助院里建起微生物檢驗試驗室,填補了臨床檢驗的空白。周善良還帶了3個徒弟,指導開展微生物培養(yǎng)、鑒定、藥敏操作,平均每天要提供20多份微生物檢驗報告。許多貧困戶感慨:“有周大夫在,我們看病再也不用跑重慶了!”
“戶種掃帚三畝半 當年越過貧困線”
“我種了五六年的鐵掃帚,一畝地種農(nóng)作物一年賺不到1000塊錢,種鐵掃帚卻能賺近3000塊!”湖北省鄖西縣觀音鎮(zhèn)黃土梁村貧困戶王紹彩給記者算了一筆賬?!皯舴N掃帚三畝半,當年越過貧困線?!边@是王紹彩和周邊12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8000戶鐵掃帚種植戶的真實感受。
這一改變,離不開“鐵掃帚大王”胡朝柱,他創(chuàng)辦的恒達掃帚專業(yè)合作社年產(chǎn)各類掃帚500萬把,合作社常年吸納近百名貧困群眾務工,人均年收入2萬元。在合作社的帶動下,黃土梁村2017年從貧困村名單“出列”。
作為秦巴片區(qū)國家級貧困縣,鄖西縣充分發(fā)揮社會力量,開展“千企幫千村”精準扶貧行動,唱好脫貧攻堅“協(xié)奏曲”。鄖西縣委副書記湯宏說,鄖西每年都會評選“精準扶貧十大模范人物”“十佳鄉(xiāng)親扶貧協(xié)會會長”,鼓勵社會力量參與脫貧攻堅。“據(jù)統(tǒng)計,近年來,鄖西共有238家民營企業(yè)參與精準扶貧,結對幫扶160個行政村,實施項目543個,累計投入各類資金2.49億元,幫扶貧困人口85754人,全縣貧困發(fā)生率由2015年底的34%,下降到2018年底的9.7%?!?/p>
位于河南省西南部的內(nèi)鄉(xiāng)縣也屬于秦巴片區(qū)特困縣。1992年,秦英林辭去公職返鄉(xiāng)創(chuàng)立了牧原集團。為了把脫貧攻堅與主業(yè)緊密結合,秦英林優(yōu)先選擇并加大在國家級、省級貧困縣的投資力度,指導企業(yè)開展面向貧困村、貧困戶的用工招聘和培訓,幫助他們實現(xiàn)“一人上班、全家脫貧”的目標,并根據(jù)實際情況安排就業(yè):有正常勞動能力的貧困戶,經(jīng)培訓直接就業(yè)轉(zhuǎn)為養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)工人,月工資4000元左右;非完全勞動能力的貧困戶,優(yōu)先安排在企業(yè)的門衛(wèi)、綠化、后勤等公益性崗位就業(yè),月工資一般在2000元左右。
目前,牧原集團已在全國55個貧困縣完成扶貧產(chǎn)業(yè)投資235億元,建成了大批現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖扶貧基地,帶動用工2萬余人,其中1271人為建檔立卡貧困戶。
在脫貧攻堅這場戰(zhàn)役中,秦巴山區(qū)的社會各界齊心協(xié)力、干部群眾頑強奮斗的一個個故事,恰如一個個音符,在廣袤的大地譜寫出雄渾、磅礴的奮進之歌。(記者劉彤、李松、吳曉穎、王朋、馮大鵬、李偉)
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