人才紅利提供發(fā)展動力
廣東高質(zhì)量發(fā)展匯聚人才“強(qiáng)磁場”
畢業(yè)于美國加州大學(xué)伯克利分校的趙紫州,回國創(chuàng)業(yè)的第一站選擇了深圳。2016年,在美國一家科研機(jī)構(gòu)工作的趙紫州參加了深圳前海管理局主辦的創(chuàng)業(yè)大賽,他和幾個朋友組隊參賽,取得了第二名的好成績。
“當(dāng)時,前海管理局給我們提供12萬元的創(chuàng)業(yè)資金,提供免費的辦公場所和住房補貼,這堅定了我們回國創(chuàng)業(yè)的信念?!壁w紫州告訴中國青年報·中國青年網(wǎng)記者,他和團(tuán)隊專注于研發(fā)高性能工業(yè)智能混合算法體系,用他的話說,相當(dāng)于是給機(jī)器人加上“大腦”和“眼睛”,讓它變得更加聰明和智能。經(jīng)過兩年多的發(fā)展,目前,他的公司已經(jīng)拿到了3000萬元的投資,并擁有60項自主知識產(chǎn)權(quán)和5項國際PCT專利,他們的創(chuàng)新產(chǎn)品已應(yīng)用在富士康的生產(chǎn)線上。
和趙紫州一樣,近年來,越來越多的高質(zhì)量人才選擇珠三角乃至廣東省作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選之地。廣東省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2018年,廣東省常住人口增加了177萬,其中珠三角9市常住人口增長合計150.45萬,深圳以新增常住人口近50萬的數(shù)量,高居珠三角各市首位。
持續(xù)高漲的“人氣”和人才紅利,為珠三角乃至廣東高質(zhì)量發(fā)展提供了綿延不絕的動力。
高質(zhì)量發(fā)展對高層次人才求賢若渴
談及廣東如何打造人才高地,廣東省委副書記、省長馬興瑞說:“近年來,廣東省實施‘珠江人才計劃’等重大人才工程,全面推行人才優(yōu)粵卡政策,累計引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊194個,為高質(zhì)量發(fā)展提供了科技和人才支撐?!?/p>
不久前,“廣東推動高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”的記者深入珠三角多地采訪,處處感受到青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)澎湃的激情。正是看到人才在高質(zhì)量發(fā)展中所起到的戰(zhàn)略支撐作用,以“珠江人才計劃”為牽引,近年來,廣東各地市紛紛出臺“聚英攬才”計劃,向高層次、稀缺人才拋出橄欖枝。
廣州市委、市政府出臺《關(guān)于實施“廣聚英才計劃”的意見》,實施產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才政策和高層次人才政策,藉此打造梯次分明、全鏈條覆蓋的人才政策體系。通過實施“人才綠卡”制度、搭建高端高質(zhì)人才服務(wù)平臺等措施,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)。
早在2011年,深圳市委、市政府就頒布實施《關(guān)于實施引進(jìn)海外高層次人才“孔雀計劃”的意見》,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次人才最高獎勵300萬元。此后,深圳又出臺《經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》,吸引更多人才來深發(fā)展。
廣東省人社廳的數(shù)據(jù)顯示,近年來,廣東累計引進(jìn)高層次海外人才近6萬人。目前,廣東省有專業(yè)技術(shù)人才636萬人,其中高層次人才77萬人。
今年6月,廣東省發(fā)布《關(guān)于貫徹落實粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》,求賢若渴的高新技術(shù)企業(yè)又收到一份政策大禮包:在粵港澳大灣區(qū)工作的境外高端人才和緊缺人才,其個人所得稅超過15%的部分,由地方政府給予補貼。這一政策的實施,將使在粵港澳大灣區(qū)工作的境外人才實際稅負(fù)水平明顯降低。
“按照過去的個稅政策,年薪百萬需要繳納40多萬元的稅,而新政策只需繳納15萬元,這對我們引進(jìn)境外高端人才有很大的幫助?!鄙钲谀仙絽^(qū)一家高新技術(shù)企業(yè)的人力資源總監(jiān)告訴記者。
從重金攬才到“一站式”貼心服務(wù)
2017年11月1日,位于深圳南山后海片區(qū)的深圳人才公園開園,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》規(guī)定,每年的11月1日為“深圳人才日”,通過地方立法為人才設(shè)立專門的“節(jié)日”,深圳致力于營造尊才、愛才、重才的人才環(huán)境。
隨著對高端人才求賢若渴,廣東各地的人才政策從最開始的重金攬才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持轉(zhuǎn)向打造“一站式”貼心配套服務(wù)的組合拳。
6月28日,全國首個“大灣區(qū)國際人才一站式服務(wù)窗口”在廣州南沙政務(wù)服務(wù)中心正式揭牌成立。這個服務(wù)窗口可辦理南沙人才卡、高端領(lǐng)軍人才認(rèn)定、高層次人才子女入學(xué)等93項人才服務(wù)事項。
南沙區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,以前辦理相關(guān)的人才安居、子女教育、人才政策申請等事項時,要跑多個部門咨詢辦理,如今這些都可以在這個窗口一次性“搞定”。通過“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式,“一站式服務(wù)窗口”實現(xiàn)了部門間信息共享,減少辦事人員多個窗口、多個部門來回跑的現(xiàn)象,不僅方便了辦事群眾,也提高了工作效率,10個工作日內(nèi)即可完成審批。這一窗口自今年4月底開放,兩個多月來,為1200余人辦理了入戶,與去年同期相比增長456%。
在深圳,一項名為“秒批”的新政策,讓來此就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生深切感受到了“深圳速度”——辦理落戶的年輕人,只需坐在家中,通過電腦或手機(jī)按照系統(tǒng)提示的填報信息、上傳申請材料進(jìn)行預(yù)受理審核,收到審核通過的短信后,預(yù)約前往派出所即可辦理入戶登記。
“以前,大學(xué)生落戶深圳,跑完所有的程序總得花上幾個月的時間,而現(xiàn)在通過秒批系統(tǒng),后臺的審核流程只需要幾分鐘,極大地節(jié)省了人才落戶深圳的時間和精力成本?!鄙钲谑腥松缇謱徟?wù)處副處長林佩君說。
自2018年“秒批”系統(tǒng)上線至今,深圳已“秒批”引進(jìn)人才逾16.5萬名,包括應(yīng)屆畢業(yè)生逾12萬人,在職人才3.65萬人,留學(xué)生8500多人。
生機(jī)勃勃的粵港澳大灣區(qū)成為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土
在澳門青年眼中,一水之隔的珠海橫琴成為他們到內(nèi)地創(chuàng)業(yè)發(fā)展的首選之地。
2015年,周云賢被橫琴的政策所吸引,3年多來,他的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊由最初的十余人發(fā)展到100多人,年盈利超千萬元,成為珠澳電商領(lǐng)域殺出的一匹“黑馬”。
高端人才迸發(fā)出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情,成為牽動廣東高質(zhì)量發(fā)展的能量引擎。截至今年6月底,橫琴·澳門青年創(chuàng)業(yè)谷已累計孵化項目363個,其中港澳項目198個;累計培育和引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)41家;24家企業(yè)獲得風(fēng)險投資資金,融資額突破4.36億元。
在深圳前海夢工廠,香港理工大學(xué)計算機(jī)博士姚剛向記者展示了他的創(chuàng)業(yè)項目:航空器視頻全息投影系統(tǒng)?!皞鹘y(tǒng)無人機(jī)的飛行表演至少需要用幾十臺一起才能拼出一個畫面,而使用我們這個技術(shù),用1臺無人機(jī)就可以在空中播放一個完整的視頻,相當(dāng)于把舞臺劇搬到了天上”。姚剛說,吸引他來前海創(chuàng)業(yè)的,是這里的優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)氛圍。來到這里創(chuàng)業(yè),辦公地點和員工宿舍第一年都是免費的,而且還有許多孵化平臺和投資機(jī)構(gòu),這對于青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊來說太重要了。
前海管理局提供的數(shù)據(jù)顯示,截至目前,深圳前海夢工場已累計孵化388個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,其中港澳團(tuán)隊190個,超半數(shù)項目成功拿到融資。
為了給青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位支持和保障,前不久,前海管理局正式發(fā)布《支持港澳青年在前海發(fā)展的若干措施》及配套的《實施細(xì)則》,該政策由參訪實習(xí)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)展平臺、生活保障、保障機(jī)制5個部分36條具體措施組成。前海管理局副局長王錦俠表示:“前海,正在成為粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)業(yè)圓夢的熱土,也在成為催生廣東高質(zhì)量發(fā)展的一塊磁石?!保ㄓ浾?武欣中 寧迪 林潔 肖戎川)
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