昨日,北京市人民政府召開《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》配套文件新聞發(fā)布會,北京市規(guī)劃和自然委員會、市城管綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于立即處置在施違法建設(shè)的實施意見(試行)》(以下簡稱《實施意見》)。北京青年報記者從會上獲悉,今后本市不僅要對違建進(jìn)行拆除,還要對違建當(dāng)事人追繳強(qiáng)制拆除(回填)相關(guān)費用,把當(dāng)事人違法信息納入社會信用體系進(jìn)行公示。
《實施意見》明確了立即處置在施違法建設(shè)的工作程序,還包括強(qiáng)制拆除(回填)費用追繳、責(zé)任追究和案件記錄歸檔等內(nèi)容。在立即處置在施違法建設(shè)的工作程序中,明確了執(zhí)法人員“接訴即辦”,在一個工作日內(nèi)完成情況核實、現(xiàn)場勘驗、違法認(rèn)定,并立即下達(dá)《責(zé)令改正通知書》,責(zé)令違法建設(shè)當(dāng)事人立即停止建設(shè)、在三日內(nèi)自行拆除(回填),并告知其相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
值得注意的是,如果當(dāng)事人拒不停止建設(shè)或在責(zé)令整改期內(nèi)拒不拆除(回填)的,由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府下達(dá)強(qiáng)制拆除(回填)決定書,在下達(dá)強(qiáng)制拆除(回填)決定書當(dāng)日將該決定書張貼在拆違現(xiàn)場予以公告。不僅如此,在強(qiáng)制執(zhí)行時,對當(dāng)事人未自行清理合法財物的,將制作物品保管清單,并對強(qiáng)制拆除(回填)全過程進(jìn)行音像記錄。強(qiáng)制執(zhí)行完畢,應(yīng)當(dāng)制作執(zhí)行記錄,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、參加部門簽字確認(rèn)。最后,啟動對違建當(dāng)事人追繳強(qiáng)制拆除(回填)相關(guān)費用的程序。
北青報記者注意到,《實施意見》對于違建當(dāng)事人的處罰十分嚴(yán)格。比如,對違法建設(shè)當(dāng)事人受到行政處罰的情況,要納入本市公共信用信息平臺,實施聯(lián)合懲戒;對設(shè)計單位、施工單位參與在施違法建設(shè)的,由規(guī)劃自然資源部門和城鄉(xiāng)建設(shè)部門予以處罰;對在處置在施違法建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)公職人員涉嫌犯罪的,要將有關(guān)線索移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)處理。
此外,《實施意見》對于對違法建設(shè)的現(xiàn)場核實、違法認(rèn)定、責(zé)令改正和下達(dá)強(qiáng)制拆除(回填)決定,相關(guān)費用追繳程序,執(zhí)法過程的財物保全、全程錄像等,都做了明確的細(xì)化,后期還將配套制定《指導(dǎo)手冊》,用于指導(dǎo)一線執(zhí)法人員實際操作。(記者 蒲長廷)
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