新華社北京4月23日電(記者羅沙)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議23日表決通過(guò)新修訂的法官法和檢察官法。修訂后的兩部法律體現(xiàn)了司法責(zé)任制改革、員額制改革等近年來(lái)我國(guó)司法體制改革成果,對(duì)法官、檢察官的權(quán)利義務(wù)、遴選、職業(yè)保障等作出了更加完善的規(guī)定。兩部法律將于2019年10月1日起施行。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委刑法室主任王愛(ài)立在全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳23日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,這兩部法律對(duì)于及時(shí)鞏固司法體制改革成果,提高司法質(zhì)量、效率和公信力,具有非常重要的意義。
“落實(shí)全面推進(jìn)高素質(zhì)政法隊(duì)伍建設(shè)的要求,法律對(duì)法官、檢察官的任職條件作出明確規(guī)定,造就忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的隊(duì)伍。落實(shí)司法人員分類(lèi)管理的要求,法律對(duì)法官、檢察官的晉升、考核作出規(guī)定。”王愛(ài)立說(shuō),兩部法律分別規(guī)定,法官在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)所辦理的案件負(fù)責(zé),檢察官對(duì)其職權(quán)范圍內(nèi)就案件所作出的決定負(fù)責(zé),明確了司法責(zé)任制界限。
兩部法律明確規(guī)定,法官審判案件、檢察官履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,秉持客觀(guān)公正的立場(chǎng)。檢察官法同時(shí)規(guī)定,檢察官辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格堅(jiān)持罪刑法定原則,尊重和保障人權(quán),既要追訴犯罪,也要保障無(wú)罪的人不受刑事追究。
最高人民檢察院政治部干部教育培訓(xùn)部部長(zhǎng)周玉慶說(shuō),首次在檢察官法中提出檢察官秉持客觀(guān)公正的立場(chǎng),既是落實(shí)和體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)的憲法定位,也體現(xiàn)出檢察官的職業(yè)特色。檢察官要全面準(zhǔn)確審查和收集證據(jù),堅(jiān)持和落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)等原則,確保無(wú)罪的人不受刑事追究。
周玉慶同時(shí)表示,兩部法律對(duì)法官、檢察官的任職回避、懲戒、兼職等作出了一系列規(guī)定,就是要確保法官、檢察官在合法范圍內(nèi)行使權(quán)力。通過(guò)法律明確規(guī)定對(duì)法官和檢察官的管理措施,真正做到有權(quán)不任性、放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。
此外,兩部法律分別專(zhuān)章對(duì)法官、檢察官的職業(yè)保障作出了規(guī)定。最高人民法院政治部法官管理部部長(zhǎng)陳海光對(duì)此表示,完善司法人員職業(yè)保障,是提升法官職業(yè)尊榮感、確保法官公正履職的重要制度安排。
“法官職業(yè)保障制度里有一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容,就是法官人身安全保障?!标惡9庹f(shuō),兩部法律對(duì)此作出了明確規(guī)定,比如對(duì)因依法履職面臨危險(xiǎn)的法官及其近親屬采取人身保護(hù)等,給法官、檢察官公正履行職責(zé)提供一個(gè)安心的、有保障的環(huán)境。
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