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不得用“換臉”技術(shù)侵害他人肖像權(quán)
2019-04-21 08:17:32 來(lái)源: 北京青年報(bào)
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  昨天,第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議在北京召開(kāi),本次會(huì)議對(duì)民法典人格權(quán)編草案和物權(quán)編草案進(jìn)行了二審,這是繼去年12月對(duì)民法典合同編草案和侵權(quán)責(zé)任編草案二審后,再次對(duì)民法典分編草案進(jìn)行二審。

  據(jù)了解,根據(jù)民法典編纂工作計(jì)劃和安排,在常委會(huì)對(duì)民法典各分編草案整體進(jìn)行初次審議后,將各分編草案分拆為幾個(gè)單元進(jìn)行若干次審議和修改完善;到2019年12月,將之前已出臺(tái)的民法總則同經(jīng)過(guò)常委會(huì)審議和修改完善的民法典各分編草案,合并為一部完整的民法典草案。

  “生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)”中增加規(guī)定

  人體基因等研究不得違背倫理道德

  據(jù)悉,有的地方、法學(xué)教學(xué)研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾提出,開(kāi)展與人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科學(xué)研究,可能帶來(lái)人體生命健康安全和倫理道德方面的風(fēng)險(xiǎn),必須有嚴(yán)格的法律規(guī)范。

  草案二審稿在第二章“生命權(quán)、身體權(quán)和健康權(quán)”中增加規(guī)定,從事與人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得危害人體健康,不得違背倫理道德。

  據(jù)悉,這是我國(guó)法律首次針對(duì)人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)作規(guī)定。

  2019年4月20日,全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議在北京召開(kāi),本次會(huì)議對(duì)民法典人格權(quán)編草案進(jìn)行了二審。

  北青報(bào)記者注意到,此前有部門(mén)提出,利用信息技術(shù)手段“深度偽造”他人的肖像、聲音,不僅侵害自然人的人格權(quán)益,嚴(yán)重的還可能造成惡劣的社會(huì)影響,危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益,建議法律對(duì)深度偽造技術(shù)帶來(lái)的“換臉”等問(wèn)題予以回應(yīng)。

  草案二審稿新增規(guī)定,任何組織或者個(gè)人不得以利用信息技術(shù)手段偽造的方式侵害他人的肖像權(quán)。同時(shí),二審稿明確,其他人格權(quán)的許可使用和自然人聲音的保護(hù),參照適用本章的有關(guān)規(guī)定。

  專家解讀

  中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授王利明認(rèn)為,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)和人員貿(mào)然從事的一些有關(guān)人體基因和人體胚胎方面的科研活動(dòng),不僅可能對(duì)試驗(yàn)個(gè)體造成損害,也可能對(duì)社會(huì)整體道德造成沖擊,有必要通過(guò)立法予以規(guī)制,使這些科研活動(dòng)在科學(xué)、倫理的指引下健康有序發(fā)展。

  新增“換臉”侵害肖像權(quán)規(guī)定

  不得以利用信息技術(shù)手段偽造方式侵權(quán)

  此前有部門(mén)提出,利用信息技術(shù)手段“深度偽造”他人的肖像、聲音,不僅侵害自然人的人格權(quán)益,嚴(yán)重的還可能造成惡劣的社會(huì)影響,建議法律對(duì)深度偽造技術(shù)帶來(lái)的“換臉”等問(wèn)題予以回應(yīng)。

  草案二審稿新增規(guī)定,任何組織或者個(gè)人不得以利用信息技術(shù)手段偽造的方式侵害他人的肖像權(quán)。同時(shí),二審稿明確,其他人格權(quán)的許可使用和自然人聲音的保護(hù),參照適用本章的有關(guān)規(guī)定。

  專家解讀

  “目前,通過(guò)信息技術(shù)深度偽造他人的肖像、聲音主要用于網(wǎng)絡(luò)‘惡搞’,這種技術(shù)存在很強(qiáng)的負(fù)面效應(yīng)?!北本├砉ご髮W(xué)法學(xué)院民法典研究中心主任孟強(qiáng)說(shuō),草案針對(duì)利用信息技術(shù)手段深度偽造他人肖像、聲音作出規(guī)定,清晰地表達(dá)了民事基本法保護(hù)公民的態(tài)度。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新表示,草案明確規(guī)定,未經(jīng)肖像權(quán)人同意,不得制作、使用、公開(kāi)肖像權(quán)人的肖像,但是法律另有規(guī)定的除外。這說(shuō)明,肖像權(quán)的使用是沒(méi)有附加條件的,未經(jīng)本人同意,即便沒(méi)有營(yíng)利目的和主觀惡意,同樣構(gòu)成侵害肖像權(quán)。

  醫(yī)學(xué)臨床試驗(yàn)

  應(yīng)取得倫理委員會(huì)同意

  民法典草案的一大亮點(diǎn)就是,將人格權(quán)編納入了民法典。

  此前全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任沈春耀曾在作草案說(shuō)明時(shí)提到,人格權(quán)是民事主體對(duì)其特定的人格利益享有的權(quán)利,關(guān)系到每個(gè)人的人格尊嚴(yán),是民事主體最基本、最重要的權(quán)利,“在民法典中增加人格權(quán)編是較為妥當(dāng)、可取的”。

  北京青年報(bào)記者注意到,草案第789條規(guī)定了對(duì)有關(guān)科研機(jī)構(gòu)等為開(kāi)發(fā)新藥或者發(fā)展新的治療方法進(jìn)行人體試驗(yàn)的要求。有的常委會(huì)委員、地方、部門(mén)和社會(huì)公眾提出,對(duì)開(kāi)展人體試驗(yàn)活動(dòng),涉及人格權(quán)保護(hù),必須進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,保護(hù)受試者的生命安全和身體健康。

  草案二審稿將此類活動(dòng)的規(guī)范范圍擴(kuò)大為“為研制新藥、醫(yī)療器械或者發(fā)展新的預(yù)防和治療方法”的所有活動(dòng)。同時(shí)新增規(guī)定,開(kāi)展此類活動(dòng),除經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)外,還應(yīng)取得倫理委員會(huì)的審查同意。

  草案二審稿還刪除了有關(guān)禁止向受試者支付任何形式的報(bào)酬、但可以給予必要補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。

  專家解讀

  發(fā)展新藥品、研究治療手段,需要進(jìn)行以人體為對(duì)象的醫(yī)療試驗(yàn)活動(dòng),如何確保這些試驗(yàn)活動(dòng)規(guī)范有序?

  對(duì)此,楊立新說(shuō),相比草案一審稿,二審稿將臨床試驗(yàn)的范圍擴(kuò)大至“研制新藥、醫(yī)療器械或者發(fā)展新的預(yù)防治療方法”,這樣更符合醫(yī)療科技發(fā)展的實(shí)際需求,能夠更好推動(dòng)醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展,也保障醫(yī)療科技能夠更加安全地應(yīng)用于臨床。

  “技術(shù)沒(méi)有達(dá)到比較成熟的程度就貿(mào)然進(jìn)行人體試驗(yàn),可能會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損害?!泵蠌?qiáng)說(shuō),草案強(qiáng)調(diào)臨床試驗(yàn)應(yīng)經(jīng)倫理委員會(huì)審查,嚴(yán)格控制相關(guān)試驗(yàn)的程序,意義十分重大。試驗(yàn)?zāi)芊襁M(jìn)行,倫理委員會(huì)的審查意見(jiàn)將起重要作用。

  收集未成年人信息

  應(yīng)征得監(jiān)護(hù)人同意

  有的法學(xué)教學(xué)研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾提出,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人個(gè)人信息的保護(hù),未經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意,不得收集和使用這類信息。

  草案二審稿在草案第814條第一項(xiàng)中,對(duì)收集使用未成年人等無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的個(gè)人信息的,增加規(guī)定應(yīng)當(dāng)征得其監(jiān)護(hù)人同意,但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  同時(shí)還新增規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)于履行職責(zé)過(guò)程中知悉的自然人隱私、個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密,不得泄露或者非法向他人提供。

  有的法學(xué)教學(xué)研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾提出,自然人因婚姻家庭關(guān)系產(chǎn)生的身份權(quán)利,與人格權(quán)在保護(hù)上具有一定的相似性。

  對(duì)這些身份權(quán)利的保護(hù),除了適用婚姻家庭編的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)參照適用人格權(quán)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。

  北青報(bào)記者了解到,草案二審稿在草案第一章中新增規(guī)定,自然人因婚姻、家庭關(guān)系等產(chǎn)生的身份權(quán)利的保護(hù),參照適用本編人格權(quán)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。

  此外,有的部門(mén)和法學(xué)教學(xué)研究機(jī)構(gòu)提出,為了及時(shí)制止侵害行為,減少對(duì)受害人權(quán)益的損害,建議借鑒《出版管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)媒體報(bào)道內(nèi)容失實(shí)而侵害他人名譽(yù)權(quán)的,明確受害人有權(quán)要求媒體及時(shí)更正、刪除該不實(shí)報(bào)道。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究采納了這一意見(jiàn)。

  北青報(bào)記者了解到,草案二審稿在“名譽(yù)權(quán)和榮譽(yù)權(quán)”一章中新增規(guī)定,報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體報(bào)道的內(nèi)容失實(shí),侵害他人名譽(yù)權(quán)的,受害人有權(quán)請(qǐng)求該媒體及時(shí)更正或者刪除。媒體不及時(shí)履行的,受害人有權(quán)請(qǐng)求人民法院責(zé)令該媒體限期更正或者刪除。

  專家解讀

  王利明表示,未成年人心智尚未成熟,隱私和個(gè)人信息非常容易受到利用和侵害,需要特別強(qiáng)化保護(hù),如對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲采取分級(jí)措施,限制暴力等有害信息。所以,有必要進(jìn)行法律規(guī)范,要求對(duì)未成年人個(gè)人信息的收集使用必須取得其監(jiān)護(hù)人的同意。

  同時(shí),草案還明確規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)于履行職責(zé)過(guò)程中知悉的自然人隱私、個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密,不得泄露或者非法向他人提供。

  楊立新表示,草案強(qiáng)調(diào)了國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履職過(guò)程中的保密義務(wù),增加未成年人信息保護(hù)的內(nèi)容,這些修改與民法總則的相關(guān)規(guī)定一脈相承,也給下一步制定個(gè)人信息保護(hù)法提供了法律依據(jù)。(文/記者 孟亞旭 新華社)

  物權(quán)編草案

  草案新增“居住權(quán)無(wú)償設(shè)立”規(guī)定

  2007年十屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)了物權(quán)法,與現(xiàn)行的物權(quán)法相比,草案增加規(guī)定了“居住權(quán)”。

  有地方、法學(xué)教學(xué)研究機(jī)構(gòu)等建議進(jìn)一步完善居住權(quán)制度的相關(guān)規(guī)定,明確居住權(quán)是無(wú)償設(shè)立的用益物權(quán),并對(duì)居住權(quán)合同的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)增加規(guī)定,居住權(quán)合同的一般條款包括當(dāng)事人的姓名和住所、住宅的位置、居住的條件和要求、解決爭(zhēng)議的方法。

  同時(shí)草案二審稿還新增規(guī)定,居住權(quán)無(wú)償設(shè)立。

  有意見(jiàn)提出,草案的條文較多,建議設(shè)置分編,草案二審稿將物權(quán)編草案進(jìn)一步分為五個(gè)分編:通則、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、占有。

  有的常委會(huì)委員、部門(mén)提出,海島保護(hù)法明確規(guī)定,無(wú)居民海島屬于國(guó)家所有,建議草案增加規(guī)定相關(guān)內(nèi)容。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議采納這一意見(jiàn),在草案第五章“國(guó)家所有權(quán)和集體所有權(quán)、私人所有權(quán)”中增加一條規(guī)定,無(wú)居民海島屬于國(guó)家所有,國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使無(wú)居民海島所有權(quán)。

  近年來(lái),群眾普遍反映業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立難,公共維修資金使用難,以及物業(yè)管理不規(guī)范、業(yè)主維權(quán)難等問(wèn)題,草案二審稿對(duì)此予以回應(yīng)。

  草案二審稿新增規(guī)定,居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助。完善公共維修資金使用的表決程序,降低通過(guò)這一事項(xiàng)的表決要求,將草案73條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決的業(yè)主專有部門(mén)面積和人數(shù)占比“雙過(guò)四分之三”同意,修改為“雙過(guò)半數(shù)”同意。

  同時(shí),根據(jù)一些地方的實(shí)踐,草案二審稿新增規(guī)定,緊急情況下需要維修建筑物及其附屬設(shè)施的,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)可以依法申請(qǐng)使用維修資金。

  與合同編草案中“物業(yè)服務(wù)合同”的內(nèi)容相呼應(yīng),草案二審稿新增規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人依照物業(yè)服務(wù)合同的規(guī)定管理建筑區(qū)劃內(nèi)的建筑物及其附屬設(shè)施。

  值得一提的是,草案二審稿還加強(qiáng)了對(duì)業(yè)主維權(quán)的保障。在建筑區(qū)劃內(nèi)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物、違章搭建、侵占通道等的行為人拒不履行相關(guān)義務(wù)的,有關(guān)當(dāng)事人可以向有關(guān)行政主管部門(mén)投訴,有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理。(文/記者 孟亞旭)

  法官法檢察官法修訂草案

  擬增商業(yè)秘密個(gè)人隱私“保密”規(guī)定

  昨天,第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議在北京召開(kāi),本次會(huì)議對(duì)法官法修訂草案和檢察官法修訂草案進(jìn)行了三審。

  有的常委會(huì)組成人員、地方和社會(huì)公眾提出,應(yīng)當(dāng)結(jié)合司法責(zé)任制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法官履職的監(jiān)督,草案三審稿在法官應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)中增加規(guī)定,對(duì)履行職責(zé)中知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密,相應(yīng)規(guī)定了違反規(guī)定的法律責(zé)任。

  明確追刑責(zé)“特定行為”

  法官法修訂草案三審稿明確,法官存在十種特定行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,這十種行為包括:貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判的;隱瞞、偽造、變?cè)旎蛘吖室鈸p毀證據(jù)的;泄露國(guó)家秘密、審判工作秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的;故意違反法律法規(guī)辦理案件的;因重大過(guò)失導(dǎo)致裁判結(jié)果錯(cuò)誤并造成嚴(yán)重后果的;拖延辦案、貽誤工作的;利用職權(quán)為自己或他人謀取私利的;違反有關(guān)規(guī)定從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng),在企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織中兼任職務(wù)的;接受當(dāng)事人及其代理人不正當(dāng)利益輸送,或者違反有關(guān)規(guī)定會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人及其代理人的;有其他違紀(jì)違法行為的。

  檢察官法修訂草案的三審稿也對(duì)此予以明確。

  完善法官檢察官遴選工作

  在檢察官應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)中增加規(guī)定,對(duì)履行職責(zé)中知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密,相應(yīng)規(guī)定了違反規(guī)定的法律責(zé)任。

  法官法修訂草案二次審議稿中規(guī)定,中級(jí)、高級(jí)人民法院遴選法官人選一般在下級(jí)法院擔(dān)任法官5年以上,并具有遴選職位3年以上相關(guān)工作經(jīng)歷;最高法院遴選法官人選一般在下級(jí)法院擔(dān)任法官8年以上,并具有遴選職位5年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。

  檢察官法修訂草案二審稿也提到,遴選檢察官人選一般在下級(jí)檢察院擔(dān)任檢察官5年以上,并具有遴選職位3年以上相關(guān)工作經(jīng)歷;最高檢遴選檢察官人選一般在下級(jí)檢察院擔(dān)任檢察官8年以上,并具有遴選職位5年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。

  有建議提出,上述有關(guān)逐級(jí)遴選的條件可能導(dǎo)致遴選范圍窄、周期長(zhǎng),不利于根據(jù)不同情況和需要開(kāi)展遴選工作,建議法律中作原則規(guī)定,為相關(guān)改革實(shí)踐留出空間。

  法官法和檢察官法修訂草案三審稿將上述規(guī)定調(diào)整為,參加上級(jí)法院、檢察院遴選的法官、檢察官應(yīng)當(dāng)在下級(jí)法院、檢察院擔(dān)任法官、檢察官一定年限,并具有遴選職位相關(guān)工作經(jīng)歷。

  客觀公正履職擬寫(xiě)入法律

  有的部門(mén)和專家提出,檢察官應(yīng)當(dāng)客觀公正行使職權(quán),特別是檢察官在辦理刑事案件中要全面客觀收集各種證據(jù)。

  檢察官法修訂草案三審稿新增規(guī)定,檢察官履行職責(zé)秉持客觀公正的立場(chǎng);同時(shí),針對(duì)檢察官職業(yè)特點(diǎn),增加規(guī)定檢察官辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格堅(jiān)持罪刑法定原則,尊重和保障人權(quán),既要追訴犯罪,也要保障無(wú)罪的人不受刑事追究。(文/記者 孟亞旭)

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