近日，寧夏回族自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任石泰峰就貫徹全國兩會精神、推動高質量發(fā)展，接受了新華網專訪。
新華網：推動高質量發(fā)展是這次全國兩會的熱門話題。寧夏作為欠發(fā)達地區(qū)，在推動高質量發(fā)展上有哪些考慮？
石泰峰：黨中央作出推動高質量發(fā)展的重大決策部署，對寧夏這樣的欠發(fā)達省區(qū)更具有特殊重要的意義。發(fā)展不足是寧夏最大的實際，解決發(fā)展不平衡不充分的問題，根本上還是要靠發(fā)展，但必須是高質量發(fā)展。寧夏產業(yè)倚重倚能特征明顯，許多產業(yè)過去是因煤而生、因煤而興，現(xiàn)在卻因煤而困、因煤而難，依賴能源資源開發(fā)、依靠政府大規(guī)模投資、高耗能粗放式發(fā)展的路子越走越窄、難以為繼，推動經濟轉型發(fā)展、高質量發(fā)展是唯一的選擇、唯一的出路。
這兩年，我們對標對表黨中央決策部署，立足寧夏實際，堅持問題導向，抓住主要矛盾，大力推動轉型發(fā)展、高質量發(fā)展。一是轉變觀念換腦筋，堅決克服慣性思維、速度情結、路徑依賴，以新發(fā)展理念引領新時代經濟發(fā)展。二是以生態(tài)環(huán)保倒逼、騰籠換鳥，抓住供給側結構性改革的機遇，打破一些“壇壇罐罐”，下大氣力淘汰落后產能，推進工業(yè)園區(qū)整合轉型，為高質量發(fā)展騰出空間。三是改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、脫胎換骨，通過新技術、智能化改造，加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，延長產業(yè)鏈、提高附加值，煥發(fā)新活力、增強競爭力。四是堅持創(chuàng)新引領、“鳥槍換炮”，搶抓“互聯(lián)網+”等新一代信息技術興起的機遇，大力培育發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、全域旅游等新產業(yè)新模式新業(yè)態(tài)，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。
新華網：關于“轉變觀念換腦筋”，寧夏在這方面具體是怎么做的，效果如何？
石泰峰：理念決定思路，思路決定出路。轉變發(fā)展方式、推動高質量發(fā)展，首先要轉變發(fā)展理念。東部發(fā)達省市轉型發(fā)展先行一步，很重要的一條就是思想觀念轉變先行了一步。實事求是地講，寧夏的干部群眾有發(fā)展的愿望，也認識到推動高質量發(fā)展的重要性緊迫性，但有的干部思想觀念還停留在過去的老套路、舊模式上，老辦法不管用、新辦法不會用，穿“新鞋”、走老路，不適應高質量發(fā)展的新形勢新任務新要求。我們深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，全面貫徹落實習近平總書記視察寧夏時的重要講話精神，對標黨中央精神查找思想觀念、發(fā)展方式、工作方法上的差距和不足，堅決打破傳統(tǒng)思維的“堅冰”，堅決糾正不符合新發(fā)展理念的認識和行為，引導各級干部在思想觀念和發(fā)展理念上進行深刻變革，把新發(fā)展理念作為推動發(fā)展的“指揮棒”和“紅綠燈”。
在推動發(fā)展的實踐中，我們堅持知行合一，保持戰(zhàn)略定力，沒有因為發(fā)展困難多就重回老路，沒有因為經濟下行壓力大就靠粗放式投資拉動經濟增長，沒有因為投資下滑就鋪攤子上項目，而是頂住壓力、忍住陣痛，堅定不移推進“三去一降一補”。去年，我們將33個工業(yè)園區(qū)整合優(yōu)化為22個，淘汰化解落后過剩產能318萬噸，排查整治“散亂污”企業(yè)1932家，卸下包袱、重裝上陣，經濟保持了平穩(wěn)健康發(fā)展，質量和效益有了新的提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長16%、比全國高10.7個百分點。這些成效，都是轉變觀念換腦筋的結果。
新華網：推動高質量發(fā)展，創(chuàng)新是第一動力。寧夏正在大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，請您談談這方面的情況？
石泰峰：習近平總書記2016年7月視察寧夏時指出，“越是欠發(fā)達地區(qū)，越需要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”。我們堅決貫徹落實習近平總書記的重要指示精神，不簡單與東部發(fā)達地區(qū)攀產業(yè)、比結構、賽速度，而是把高質量發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，提出并實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，破瓶頸、補短板、強弱項，不斷厚植發(fā)展的內生動力。一方面，大力推動開放創(chuàng)新，連續(xù)2年開展“科技支寧”東西部合作，實施177項科技合作項目，吸引江蘇、浙江等東部科技強省500多名院士專家在寧夏開展科技合作，聚集科技創(chuàng)新資源，增強科技創(chuàng)新能力，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育發(fā)展新興產業(yè)。另一方面，大力推動特色創(chuàng)新，聚焦寧夏的煤化工、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代農業(yè)等特色產業(yè)，圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，以沿黃科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設為載體，讓企業(yè)在創(chuàng)新大潮中當主力、唱主角，開展產業(yè)重大科技攻關、科技型企業(yè)培育等“五大行動”，實施重大研發(fā)計劃項目373項，一批新技術、新工藝、新產品不斷涌現(xiàn)。去年，寧夏研發(fā)經費投入增幅居全國前列，有效發(fā)明專利增長27.3%，科技進步貢獻率51.4%。
科技創(chuàng)新領先一步，高質量發(fā)展就能領先一路。下一步，寧夏要緊緊抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，在實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略上見真章、求實效，加大投入力度，強化制度供給，培育創(chuàng)新的“熱帶雨林”、培厚創(chuàng)新的“良田沃土”，打造風生水起的創(chuàng)新生態(tài)，按下創(chuàng)新發(fā)展的“快進鍵”，跑出高質量發(fā)展的“加速度”。
