新華社北京3月1日電(記者于文靜、董峻)“大國小農(nóng)”仍是我國的基本國情農(nóng)情——根據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù),我國小農(nóng)戶數(shù)量占到農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體98%以上,小農(nóng)戶從業(yè)人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員90%,小農(nóng)戶經(jīng)營耕地面積占總耕地面積的70%。
1日,中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹了相關(guān)情況。
他還介紹,現(xiàn)在全國有2.3億戶農(nóng)戶,戶均經(jīng)營規(guī)模7.8畝,經(jīng)營耕地10畝以下的農(nóng)戶有2.1億戶,人均一畝三分地,戶均不過十畝田。
“特別是在一些西南地區(qū)的丘陵山區(qū),不但戶均經(jīng)營規(guī)模小,而且地塊零散,比如四川省每戶地塊在十塊以上,平均每塊地只有0.4、0.5畝?!彼f。
他表示,我國要改變小規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式是個(gè)長期的歷史過程,必須有足夠的歷史耐心。農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式必須堅(jiān)持宜大則大、宜小則小,不能搞一刀切和強(qiáng)迫命令。在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營的同時(shí),要加強(qiáng)針對小農(nóng)戶的扶持政策,把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。
中辦、國辦日前印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見》提出一系列提升小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能力的政策措施,包括提高組織化程度、拓展增收空間、健全面向小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù)體系、完善扶持政策等。
韓俊對此表示,這份意見強(qiáng)調(diào),各級黨委和政府要高度重視小農(nóng)戶發(fā)展,在政策制定、工作部署、財(cái)力投放等各個(gè)方面加大工作力度,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好小農(nóng)戶利益。加快構(gòu)建扶持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系,注重惠農(nóng)政策的公平性和普惠性,防止人為壘大戶,排擠小農(nóng)戶。
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